最近，江西省交警部门对全省接送学生的车辆及驾驶员进行了拉网式排查，共排查大中小学（幼儿园）18500所，集中接送学生车辆2678辆，集中接送学生车辆驾驶员2990名。为规范接送学生车辆，江西交警部门要求12月15日前，所有学生接送车辆均要喷涂校车统一标志，即全车喷涂，车窗上沿以上部分为白色，以下部分为黄色，驾驶室两侧须喷涂车属单位名称和核载人数，车身上还必须有“学生接送车”字样，并不得喷涂广告，逾期未改的不得从事接送学生工作。对已喷涂统一标志的学生接送车，车管所将免费为其办理变更手续，免工本费更换行驶证。同时，将对未列管的学生接送车一律补充建立档案予以管理。
　　中小学校及幼儿园接送车辆交通安全问题是当前公安交通安全管理部门的工作重点之一,也是广大人民群众最为关注的问题之一。自去年公安部、教育部“6.16”电视电话会议后，各级公安交通管理机关为教育中小学生树立交通安全意识，切实保护中小学生的交通安全，按照“公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施”要求，扎实开展了中小学生交通安全教育、中小学校周边交通秩序专项整治等活动，其中中小学校及幼儿园接送车辆整治是管理重点。我作为一名基层交通民警，通过总结铅山大队前一阶段的整治情况，就当前中小学校及幼儿园接送车辆管理中存在的交通安全隐患及一些想法，与在坐的诸位领导商榷。
　　一、中小学生及幼儿接送车辆当前交通安全现状
　　学生及幼儿接送车辆安全是校园安全的重要组成部分。铅山大队作为道路交通安全主管机关，积极与教育部门衔接，并于2007年三月份和教育局联合下发了（关于开展维护校园及周边交通秩序创建交通平安校园的工作通知）。并组织对全县校车的安全状况进行了全面的调查摸底，开展了学生接送车辆专项检查。通过检查，发现我县校车存在如下诸多安全隐患。
　　一是校车数量多，来源复杂。目前，我县共有校车18辆，其中公办中小学3辆、民办幼儿园15辆、民办幼儿园校车占83％。从来源看，学校自购18辆,但是,还有相当一部份学校的学生接送车辆并未到我大队注册.　
 　　二是接送车辆车况总体较差，安全隐患多。全县校车中，大部分为二手车以及面的车，甚至还有报废车，车容车况较差，存在较多安全隐患，安全性能令人担忧。调查发现，校车普遍车龄较长，行驶里程多；内饰破旧，座位有些单独是用钢铁或木头等硬质材料制造；无灭火器或灭火器过期；部分车辆的机件破损甚至出现刹车失灵现象;多数车辆未办理机动车第三者责任保险和足够的座位险，抵御风险能力差。
　　三是普遍存在超载现象。不少校车，特别是来自私人和无客运资格公司的车辆，缺乏监管，违规营运、超载现象比较普遍，跟车老师安全意识不强，对超载现象熟视无睹，学校和幼儿园的管理者或经营者不排除经济利益驱动，认为只要按时把学生接送好即可。
　　此外，校车司机的素质参差不齐，个别司机驾龄短，经验浅，甚至有个别无证驾驶或持假证驾驶现象。农村和民办学校校车多为手续不全的车辆，整治难度大。
　　二、管理对策
　　按总队的文件精神，铅山大队结合本县实际，对全县接送学生车辆进行了全面清理整顿，按照坚决取缔非法校车，严厉处罚“问题校车”，保护扶植合法校车的原则，采取了下列一系列措施,加强校车交通安全管理。
　　一是严格执行准入制度。从事学生接送任务的车辆，必须是专业道路客运企业具有有效证件的客车，或者是中小学自备客车、社会力量购置专门用于接送学生的客车；必须由公安部门定期检验合格；必须参加第三者责任险和司乘人员保险；驾驶人必须具有三年以上准驾车型的安全驾驶经历，严禁近三年内任一记分周期内累计记分满12分或者发生过交通死亡事故并负有责任的驾驶人接送学生。
　　二是强化车辆日常管理制度。交通部门要定期对学生接送车辆的运行资质、交通线路等进行审核和检查。公安部门要详细掌握学生接送车及驾驶人、运行时间、行驶路线等基本情况，并建立档案；严禁使用货运车、摩托车、三轮汽车、机动三轮车、拖拉机等非客运车辆接送学生
　　否则交管部门将依法严厉查处。校方必须与司机签订劳动合同和安全责任书，同时对他们实行动态管理，如有严重超载、酒后驾驶、超速驾驶、冲闯红灯或发生负有主要责任的交通事故等行为
　　三是健全学校交通安全管理制度。建立健全学校内部校车管理的各项制度。如建立校车安全管理责任制度、交通安全宣传教育制度、科学的接送制度、校车定期维修保养制度、“一车一档”车辆安全档案制度、“一人一档”驾驶员行为安全档案制度、校车安全监管制度、驾驶员聘用制度等。学校确定专人负责交通安全管理与宣传工作，每学期与驾驶员签订交通安全责任状，配合交警部门开展交通安全宣传工作。
　　四是将校车纳入户籍化管理。2006年11月，大队对全县所有中小学校及幼儿园接送车辆进行了一次整顿，查处了一批不合格车辆，并对全县18所学校下达了整改意见书，对合格的18所学校18台接送车辆建立了户籍化管理档案，确定了以大队领导为主的责任民警。
 　　五 是必须形成政府、学校、家长、社会齐抓共管的工作合力。家长要积极配合学校对子女进行交通安全教育，自觉拒乘“病车”、“黑车”、“超载车”，理解并支持这次学生接送车专项整治活动。新闻媒体要以“关爱生命，安全出行”为主题，把交通安全宣传的触角延伸到社会各个层面，开展多层次、多渠道、多角度宣传活动，营造全社会重视中小学生交通安全的舆论氛围。     
　　六是持续开展学生接送车辆整治。大队认真贯彻公安部《公安机关维护校园周边治安秩序“八条措施”》的规定，组织民警分班在各个学校上下学高峰时执勤，维护学校门口交通秩序，同时，检查接送学生车辆，发现不合格车辆，一经查处，严厉处罚。对农村偏远地区学校，我们将加强管理。
　　此外，大队还向县道路交通安全委员会建议，尝试建立由教育、公安交警、交通、安监等成员单位共同管理中小学校交通安全的机制。即由教育局深入学校对校车的使用情况进行调查摸底，建立和完善相关制度，实现校车规范化管理，对不按规定行事的民办学校，教育局可重新审查其办学资格,对公办学校,可追究其学校领导责任；交警大队加强对校车驾驶人的资格审查和路面检查，落实安全责任制，督促学校建立交通安全宣传教育制度，严厉查处无牌无证、假牌假证、套牌套证及报废车辆作为校车上路行驶、校车严重超载、超速等严重交通违法行为，对同一台校车超载、超速多次的，通报县教育局追究其学校领导的直接责任和教办的管理责任；对无标识接送学生的车辆，由交通部门按非法营运处理；对由于工作失职，不履行领导责任，导致发生后果严重、影响恶劣的道路交通事故的，依照相关规定追究有关学校领导责任。目前这项工作正在启动运作中。
　　少年儿童是祖国的未来，是全社会的希望。他们的出行安全问题是全县交通安全工作的重中之重，也是全社会高度关注的热点问题之一，不仅关系到学生的健康成长，也关系到千家万户的幸福安宁，更关系到全社会的和谐稳定，必须引起各级政府、相关部门和学校的高度重视。要以对党和人民高度负责的精神，从构建和谐社会和维护广大人民群众根本利益的高度，充分认识这项工作的极端重要性，切实增强紧迫感和责任感，立即行动起来，下狠心、动真格，认真落实各项管理措施，切实抓紧、抓实、抓好。