公安交警部门作为政府职能部门，担负着维护道路交通秩序，保障道路交通安全、畅通的重要职责，其言行举止直接关系着党和政府在人民群众中的声誉和形象。因此，加强队伍正规化建设，全面提升管理水平，是摆在我们面前一项严肃而认真的政治任务，也是“三基”工程建设的核心。笔者根据多年从事公安交警工作的体会，就当前公安交警队伍建设中存在问题和对策谈几点看法，权以抛砖引玉。
　　一、当前交警队伍建设中主要存在问题
　　（一）警力不足带来的问题。由于种种原因，目前交警队伍普遍存在警力不足，由此而带来的问题主要有：一是民警长期处于超负荷工作状态，身体健康受到影响。以鄱阳大队为例，现有正式民警54名，全县现有公路通车里程2843公里，机动车61191部，拥有各种机动车驾驶员73396多名。按平均值计算，每一位交通民警要管理53公里的通车里程、1133部的机动车和1359名驾驶员，还要担负全县每年近千起交通事故的处理和10万余起各类交通违法行为的处理以及县城交通秩序管理及一些重大活动的警卫任务，巨大的交通管理任务，给全体交通民警带来了超负荷工作，影响民警的身心健康。二是执法环境较差。由于警力不足，执法人员较少，再加上部分交通参与者法制意识不够强，抗法甚至袭警事件时有发生。三是由于警力不足，使许多法律、法规以及上级规定的职责、任务无法履行或履行不到位。如农村边远乡村的交通安全管理、危险路段及事故多发路段的监控、日常性的交通安全宣传等；四是一警多岗，不利于相互监督。许多应该多岗位、分民警办理的业务，只能采取“一警多岗”的办法来缓解警力不足的问题，使民警“既当运动员又当裁判员”，不仅服务对象不满意，而且也不利于民警办理业务的相互监督。
　　（二）管理机制带来的问题。由于交警队伍建设的长效管理机制还不够完善，存在阶段性与经常性相脱节、群体性与个体性相脱节、原则性与灵活性相脱节的问题。具体表现为，在机制上，可持续发展措施与飞速发展的道路交通事业不适应，队伍建设缺乏长远性；在制度上，重制定，轻落实，注重短期行为，忽略长远规划，缺乏实用性和规范性；在体制上，不同程度地存在条块管理职责不清、责任不明、警令不畅、保障不力现象。这些队伍管理上的深层次问题，使公安交警队伍维护稳定、保障畅通、服务群众、造福社会的职能难以发挥到位。
　　（三）队伍本身存在的问题。一是整体素质有待提高。政治业务学习制度不落实，学习教育照本宣科，造成有的民警政治理论匮乏，业务知识不精，对新的科学知识知之甚少，只注重文凭的提高，而忽略了自身工作水平的不断增长。二是工作作风不实。存在着宗旨不强、态度不好、效率不高、制度不落实等问题，影响了队伍形象。三是执法执纪不严。执法艺术不高，执法质量不强，执法监督不硬，有的民警不能严格履行执法程序，执法随意性大，重执法的法律效果，轻执法的社会效果，有的在执法中与群众发生冲突，产生不良的影响。
　　（四）外部因素影响带来的问题。一是农村群众的交通意识、法律意识与当前的交通发展相矛盾。目前，相当部分农民乃至乡镇一些党政领导的交通安全意识和交通法规意识较为淡薄，甚至认为交警部门上路执勤、查处违法行为会影响当地经济发展，不配合公安交警执法；一些群众为了逃避、抵制交警检查，甚至暴力抗法，殴打、围攻民警的事件常有发生，影响了执法部门的正常执法工作，降低了基层交警的工作积极性。二是各执法部门未形成合力，公安交警单打独斗的局面没有得到根本性改变。具体表现在：以政府为主导，相关部门各司其责，社会各方面联合行动的预防道路交通事故新机制尚未健全和完善，交通安全综合治理未真正形成合力，给民警执法工作增加了难度。
　　二、当前交警队伍建设的几点建议
　　（一）抓核心工程，强化领导效能。一是着力提高领导班子的政治意识。要坚持用科学理论武装头脑，牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，形成正确的权力观、地位观和利益观，自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想和不良风气的侵蚀，经得起各种风浪的考验。二是着力提高领导班子的率先意识。领导是队伍建设的倡导者、组织者，更是实践者，只有领导自觉发挥榜样的力量，才能在队伍中产生感召力。要提高班子成员的领导艺术、决策水平和驾驭能力，形成具有坚定立场、高尚人格、廉明官德的坚强领导班子，以其公正的形象、团结的形象、亲和的形象凝聚警心，带动全体民警积极工作。三是着力提高领导班子的规范意识。严格落实领导干部责任追究制度、述职述廉制度、谈话制度和竞争上岗制度，规范领导干部交流工作。进一步完善班子内部议事规则和决策机制，定期召开民主生活会，经常开展批评与自我批评，坚持重大事务由集体研究决定，正职讲民主，副职讲集中，切实提高班子决策的民主化和科学化水平。四是着力提高领导班子的责任意识。班子成员要按照一岗双责要求，做到各司其职，各尽其责，做事业发展的带头人。要树立强烈的事业心和责任感，勇于挑战自我，敢于面对困难和阻力。对公安交通管理工作面临的新情况、新问题，要以与时俱进、开拓创新的精神，认真进行研究，创造性地开展工作。
　　（二）抓政治学习，提高队伍整体素质。一是抓好民警的政治理论学习。队伍建设是一项长期任务，必须从经常性的思想教育入手，通过日常循序渐进的教育，打牢思想基础，形成良好的工作作风和行为规范。增强民警的工作责任感和紧迫感，营造积极进取，勇挑重担的良好氛围。二是抓好民警的创先意识培养。榜样的力量是无穷的，通过学习典型的先进事迹，使民警学有榜样、赶有方向。要长期坚持开展学习公安系统先进事迹活动，组织开展讨论，写出心得体会，使英雄模范的事迹深入人心，产生积极的效应。三是抓好民警的执法为民教育。人民警察公正执法，就是代表人民群众意志行使国家权力、为人民谋取利益、维护群众合法权利，人民警察作为执法者，必须守法、学法、知法、懂法，要采取积极措施确保各项教育活动的成效，针对当前公安交通执法中群众反映强烈的突出问题进行积极整改，进一步端正执法思想，转变执法观念，增强服务意识，切实提高人民警察为人民的自觉性。同时必须严格执法，公正执法，正确运用法律，依法行使职权。
　　（三）抓管理机制，真正做到齐抓共管。我们应该紧紧依靠当地党委、政府，协调各有关职能部门，齐抓共管，综合治理，以解决警力不足的实际问题。同时不断地加大宣传力度，争取社会各界的支持，建立交通管理联席会议制度，逐步形成交通管理“政府牵头、交警主抓、各部门齐抓共管、社会各界理解支持”的局面，有效地缓解警力不足的问题。
　　（四）抓从优待警，确保各项措施落实。从优待警是一项得警心、暖警心、稳警心的重要工作，是从严治警的必要前提。我们要用足政策、争取政策，在政治上关心、人格上尊重、装备上保证、待遇上改善、舆论上支持，分步骤、分层次全面推进从优待警政策的贯彻落实，增强队伍的同心力和凝聚力。一是在政治上关心民警。大力推行热点岗位交流制度、竞争上岗制度、领导干部公开选拔制度，坚持唯绩是举，把考核结果与评先评优、立功嘉奖、晋职晋级紧密结合起来，努力营造一个公开、公平、公正的竞争平台，把那些真正愿干事、能干事、业绩突出和群众拥护的优秀人才选拔到领导岗位上来，从而在队伍中营造起一种你追我赶的竞争氛围，以此激发广大民警的上进心。二是在工作上爱护民警。要给民警配全配强必要的交通安全管理设备和防护装备，保证民警在自身安全有所保障的基础上充分用足法律、法规规定的措施处理交通违法行为和交通事故以及突发应急事件。结合中队标准化管理和三基建设，改善办公条件，逐步完善“五小工程”，逐步改善民警的办公和值班休息条件，优化办公环境。同时要维护好民警执法权益，肯定和保护民警合法行为，减轻民警的心理压力。三是在生活上体恤民警。要切实关心民警的身心健康，确保民警正常休假，定期组织民警体检，给患病民警及困难民警适当给予救济补助，对民警子女需入托、入学或爱人需要再就业的，要多方给予帮助，解除其后顾之忧；加强警营文化建设，购置图书、器材，开展形式多样的文体活动，丰富民警业余生活，提高民警的文化品位。四是在情操上引导民警。进一步加强警营文化建设，要结合公安中心工作和队伍实际，组织民警开展多种形式、生动活泼的文化体育活动，陶冶民警思想情操，调整民警精神状态，增强民警身心健康；要注意发现民警中的文体活动人才，发挥他们的骨干带头作用。
　　新时期给公安交警队伍建设提出了许多新的问题，我们的工作也面临新的挑战和考验，我们只有立足实际，正视存在问题，因地制宜、实事求是、对症下药、开拓管理，才是解决当前交警队伍建设存在问题的有效途径。