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2024-04-11

未成年人網絡保護條例

  中華人民共(gòng)和國國務院令   第766號  《未成年人網絡保護條例》已經2023年9月20日國務院第15次(cì)常務會議通過,現予公布,自2024年1月1日起施行。  總理李強  2023年10月16日  未成年人網絡保護條例  ***章總則  ***條為了營造有利於(yú)未成年人身心健康的網(wǎng)絡環境,保障未成年人合法權益,根據《中華(huá)人民共和國未成年人保***》、《中華人民(mín)共和國網絡安全法》、《中華人民共和國個人信息保***》等法律(lǜ),製定本條例。  第二條未成年人網絡(luò)保護工作應當堅(jiān)持中國***黨的領導,堅持以社(shè)會主義核心價值觀為引領,堅持***有利(lì)於未成年人的原則,適應未成(chéng)年人身心健康發展和網絡空間的規律和特點,實行社(shè)會共治。  第三條國家網信部門負責統籌協調未成年人網絡保護工(gōng)作(zuò),並依據(jù)職責做好未成年人網絡保護工作。  國家(jiā)新聞出版、電影部門和(hé)國務(wù)院教育、電信、公(gōng)安、民(mín)政、文化和旅遊、衛生健(jiàn)康、市場監督管理、廣播電視等有關(guān)部門依據各自職責做好未成年人網絡保護工作。  縣級以上地方(fāng)人民政府及其有(yǒu)關部門依據各(gè)自職責做好未成年人網絡保護工作(zuò)。  第四條***主義青年團(tuán)、婦女聯合會、工會、殘疾人聯合會、關心(xīn)下一代工作委員會、青年聯合會、學生聯合會、少年先鋒(fēng)隊以(yǐ)及其他人民團體、有關社會組織、基層(céng)群眾性自治組織,協助有關部門(mén)做好未(wèi)成年人網絡(luò)保護(hù)工作,維護未成年人合法權益。  第五條學校、家庭應當教育引導未成年人參加有益身心健康的活動,科學、文(wén)明、安全、合理使用網絡,預(yù)防和幹預未成年人(rén)沉迷網絡。  第六條網絡產品和服務提供者、個人信息處理(lǐ)者、智能終端產品製造(zào)者和銷售者應當遵守法律、行政法規和國家有關規定,尊重社會公德,遵守商業道德,誠(chéng)實信用,履行未成年人(rén)網絡保護義(yì)務,承擔社會責任。  第七條網絡產品和服務(wù)提供者、個(gè)人信息處理者、智能終端(duān)產品製造者和銷售者應當接受政府(fǔ)和(hé)社會的監督,配合有關部門依法實施涉及未成(chéng)年人(rén)網絡保(bǎo)護工作(zuò)的(de)監督檢查,建立便捷、合理、有(yǒu)效(xiào)的投訴、舉報渠(qú)道,通(tōng)過顯著方式公布投(tóu)訴、舉報途徑和(hé)方法,及時受理並處理公眾投訴、舉報。  第八條任何組織和個人發現違反本條例規(guī)定的,可以向網信、新聞出版、電影、教育、電信、公安、民政、文化和旅遊、衛生健康、市場監督管理、廣播(bō)電視等有(yǒu)關(guān)部門投訴(sù)、舉報(bào)。收到投訴、舉報的部門應當及時依法作出(chū)處理;不屬於本部(bù)門職責的(de),應當及時移送有權處理的部門。  第九條(tiáo)網絡相關行業組織應當加強行業自(zì)律,製定未成年人網絡保護相關行業規範(fàn),指導會員履行(háng)未成年人網絡保護義務(wù),加強(qiáng)對未成年人的網絡(luò)保護。  第十條新聞媒體應當通過(guò)新聞報道、專題欄目(mù)(節目)、公益廣告等方式,開(kāi)展未成年人網絡保***律法(fǎ)規、政策措(cuò)施、典(diǎn)型案例和有關知識的宣傳,對侵(qīn)犯(fàn)未成年人合(hé)法權益的行為進行***監督,引導全社會共同(tóng)參與未成(chéng)年人網絡(luò)保護。  第十一條國家鼓勵和支持在(zài)未成年人網絡保護領域加強(qiáng)科學研究和人才培養,開展國際交(jiāo)流與合作。  第十二條對在未成年人網絡保護工作中作出突(tū)出貢獻的組織和個人,按照國家有(yǒu)關規定給予表彰和獎勵(lì)。  第二章網絡素養促進  第十三(sān)條國(guó)務院教育(yù)部門應當將網絡素養教育納入學校素質教育內容,並會同國家網信部門製定(dìng)未成年人(rén)網絡素養測評指標。  教育部門(mén)應當指導、支持學校開展未成年人網絡素養教育,圍繞網絡道德意(yì)識形(xíng)成、網絡法治觀念培養、網(wǎng)絡使用能力(lì)建設、人(rén)身財產安全保護等,培育未成年(nián)人(rén)網絡安全意識、文明(míng)素養、行為習慣和防(fáng)護技能。  第(dì)十四條縣級以上人民政府應當科學規劃(huá)、合理布局,促進公益性上網服務均衡協調(diào)發展,加強提供(gòng)公益性上網(wǎng)服務的公共(gòng)文化設施建設,改善未成年人上網條件。  縣級以上地(dì)方人民政府應當通過為中小學校配備具有相(xiàng)應專業能力的指導教師、政府購買服(fú)務或者(zhě)鼓(gǔ)勵中小學校自行采購相關服務等方式,為學(xué)生提供優(yōu)質的網絡素養教育課程。  第十五條學校、社區、圖書館(guǎn)、文(wén)化館、青少年宮等(děng)場所為未成年人提供互聯網(wǎng)上網(wǎng)服務設施的,應當通過安排專業人(rén)員、招募(mù)誌願者等方式(shì),以及安裝未成年人網絡保(bǎo)護軟件或者采取(qǔ)其他安全保護技術(shù)措施(shī),為未成年人(rén)提(tí)供(gòng)上網指導和安(ān)全、健康的上網環境。  第十六條學校應當將提高學生網絡素養等內容納入教育教學活動,並合(hé)理使用網絡開展教學活動,建立健全學生在校期間上網的管理製(zhì)度,依法規範管理未成(chéng)年學生帶入學校的智能終(zhōng)端(duān)產品,幫(bāng)助學生養成良好上網習慣,培養學生網絡安全和網絡法治意識,增強學生對網絡信息的獲(huò)取和分析判斷(duàn)能力。  第十七條未成(chéng)年人的監護人應當加強家庭家教家風建設,提高(gāo)自身網絡素養,規範(fàn)自身使(shǐ)用網(wǎng)絡的行為,加強對未成年人使用(yòng)網絡行(háng)為的教育(yù)、示(shì)範、引導和監督。  第十八條(tiáo)國家鼓勵和支持研發、生產和使用專門以未成年人為服務對象、適應未成年人身心(xīn)健康發展規律和特點的網絡保護軟件、智能終(zhōng)端產品和未成年人模(mó)式、未成年人專區等(děng)網絡技術、產品、服務,加強網絡無障(zhàng)礙環境建設和改造,促進未(wèi)成年人開闊眼界、陶(táo)冶情操、提高素質。  第十九條未成年人網(wǎng)絡保護軟件、專門供未成(chéng)年人使用的智能終端產品應當具有有(yǒu)效(xiào)識別違法信息(xī)和可能影響未成年(nián)人身心健康的(de)信息、保護未成年人個人信息(xī)權益、預防未(wèi)成年人沉迷網絡(luò)、便於監護人履(lǚ)行監護職責等功能。  國家網信部門會同國務院有關部門根據未成年人網絡保護工作的需要,明確未成年人網絡保護軟件、專(zhuān)門供未成年人使用的智能終(zhōng)端產品的相關技術標準或者要求,指導監督網絡相(xiàng)關行業(yè)組織按照有關技術標準和要求對未成(chéng)年人網絡保護軟件、專門供未成年人使用的智能終(zhōng)端產品的使用效果進行評估。  智(zhì)能終端(duān)產品製造者應當在產品出(chū)廠前安裝未成年人(rén)網絡保護軟件,或者采用顯著方式告知用戶安裝渠道和方法。智能(néng)終端產(chǎn)品銷售者在產品銷售前應當采用顯著方式(shì)告知用戶安裝未成年人網絡保護軟件的情況(kuàng)以及安裝渠道和方法。  未成年人的監護人應(yīng)當合理使用並指(zhǐ)導未成年人使用網絡保護軟件、智能終端產品等,創造良好的網絡使用(yòng)家庭環境(jìng)。  第二十條未成年人用戶數量巨大或者對未成年人群體具有顯著(zhe)影響的網絡平台服務提供者,應當履行下列義務(wù):  (一)在網絡平台服務的設計、研發、運營等階段,充分考慮未成年人身心健康發(fā)展特點,定期開展未成(chéng)年人網絡保護影響評估;  (二)提供未(wèi)成年人模式或者未成年人專區等,便利未成年人(rén)獲取有益身心健康的平台內產(chǎn)品或者服務(wù);  (三)按照國家規定建立健全未成年人網絡保護合規製度體係,成立(lì)主要由外部成員(yuán)組成(chéng)的獨立機構(gòu),對未成年人網(wǎng)絡保護情況進行監督;  (四)遵循公開、公平、公正的原則,製定專門的平台規則(zé),明確平台內產品或者服務提供者的未成年人(rén)網(wǎng)絡保護義務,並以(yǐ)顯著方式提示未成(chéng)年人用戶依法(fǎ)享有的網絡保護權利和遭受網絡侵害的(de)救濟(jì)途徑;  (五)對違反法律、行政法規嚴重侵(qīn)害未成年(nián)人身心健康或者侵犯未成(chéng)年人其他合法權益的平台內產品或者(zhě)服務提(tí)供者,停止提供服務;  (六)每(měi)年發布專門的未成(chéng)年人網絡保護社會責任(rèn)報告,並接受社會(huì)監督。  前款所稱(chēng)的未(wèi)成年人用戶數量巨大或(huò)者對未成年人群(qún)體具有顯著影響的網絡平台服務提供者的具體認定辦法,由國(guó)家網信部門(mén)會同有關部(bù)門另行製定。  第三章網絡信息內容規範(fàn)  第二十一條國家鼓勵和支持製作、複製、發布(bù)、傳播弘揚社會主義核心(xīn)價值(zhí)觀和社會主義先(xiān)進文化、***文化、中(zhōng)華(huá)***傳統文化,鑄牢中華(huá)民族共同體(tǐ)意識,培養未(wèi)成年人家國情懷和良好品德,引導未成年(nián)人養成良好(hǎo)生活(huó)習慣和行為習慣等的網絡(luò)信息,營造有利於未成(chéng)年人健康成長的清朗網絡空(kōng)間和良好網絡生態。  第二(èr)十二條任何組織和個人不得製作(zuò)、複製、發(fā)布、傳播含有宣揚淫穢、***、暴力、邪教、迷信、賭博(bó)、引誘自殘自殺、恐怖主義、***主義、極端主義等危害未成年人身心健康內容的網絡信息。  任何組織和個(gè)人不得製作、複製(zhì)、發布、傳播或者持有有關未成(chéng)年人的淫穢(huì)***網(wǎng)絡信息。  第二十三(sān)條網絡產品和服務中含有可能引發或者(zhě)誘導未成年人模仿不(bú)安全行為、實施違***公德行為、產生極端情緒、養成不良嗜好等可能影(yǐng)響未成年人身心健康的信息的,製作、複製、發布、傳播該信息的組織和個人應當在信息展示前予以顯著(zhe)提示。  國家網(wǎng)信部門會同國家(jiā)新聞出版、電影部門和國務(wù)院教育(yù)、電信、公(gōng)安(ān)、文化和旅遊(yóu)、廣播電視(shì)等部門,在前款規定基礎上確定可能影響未成年人身心健康的信息的具體種類、範圍、判斷標準和提示辦(bàn)法。  第二十四條任何組織和個人不得(dé)在專門以未成年人為服(fú)務對象的網絡產品和服務中製作(zuò)、複製、發布、傳播本條例第二十(shí)三條***款(kuǎn)規定的可(kě)能(néng)影響未成年人身心健康的信息(xī)。  網絡產品和服務提供者不得在首頁首屏、彈窗、熱搜等處於產品或者服務醒目位置、易引起用戶關注的重點環節呈現本條例第二十三條***款規定的可能影響未成年人身心健康的信息(xī)。  網絡產品和服務提供(gòng)者不得通過自動化決策方式向未成年人進行商業營銷。  第二十(shí)五條任何組織和個人不得向未成(chéng)年人發送、推送或者誘騙、***未成(chéng)年人接觸含有危害或者可能影響未(wèi)成年人身心健康內(nèi)容的網絡信(xìn)息。  第二十(shí)六條任何組織和個人不得通過網絡以文字、圖片、音視頻等形式,對未(wèi)成年人實施(shī)侮辱、誹(fěi)謗、威脅或者惡意損害(hài)形(xíng)象等網絡欺淩行為。  網絡產品和服務提供者應當建(jiàn)立健全網絡欺淩行為的預(yù)警預防、識別監測和處置機製,設置便利未成年人及其監護人保存遭受網(wǎng)絡欺淩記(jì)錄、行使通知權利(lì)的(de)功能、渠道,提供便利未成年人設(shè)置屏蔽陌生用戶、本(běn)人發(fā)布信息可見範圍、禁止轉載或者評論本人發布信息(xī)、禁止向本人發送信息等網絡欺淩信息防護選項。  網絡產品和服務提供者應當建立健全(quán)網絡(luò)欺淩(líng)信息特征庫,優化相關算(suàn)法模型,采用人工智能、大數據等技術手(shǒu)段和人工審核相結合的方式加強對網絡欺(qī)淩信息的識別監測。  第二十七條任何組織和個人(rén)不得通過網絡以文(wén)字、圖片(piàn)、音(yīn)視頻等形式,組織、教唆、脅迫、引誘、欺騙(piàn)、幫助未(wèi)成(chéng)年人(rén)實施違法犯罪行為。  第二(èr)十(shí)八條以未成年人為服務對象的在線教育網絡產品(pǐn)和服務提供者,應當按照法律、行政法規和國家(jiā)有關規定(dìng),根據不(bú)同(tóng)年齡階段(duàn)未成年人身心發展特點(diǎn)和認知能力提供相應的產品(pǐn)和服務。  第二十(shí)九條網絡產品和服務提供(gòng)者(zhě)應當加強對用戶發布信息(xī)的管(guǎn)理,采取有效措施防止製(zhì)作、複製、發布、傳播違(wéi)反本條(tiáo)例第二十二條(tiáo)、第二十四條、第二十五條、第二十(shí)六條***款、第二十七條規定的信息,發現違(wéi)反上述條(tiáo)款規定的信息的,應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸相關信(xìn)息,采(cǎi)取刪除、屏蔽、斷開鏈接(jiē)等處置措施,防止信息擴散(sàn),保存有關記錄,向網信、公安等(děng)部(bù)門報告,並對製(zhì)作、複製、發布、傳播上述信息的用戶采取警示、***功能、暫停服(fú)務、關閉(bì)賬號等處置措施。  網絡產品和服務提供(gòng)者發現用戶(hù)發布、傳播本條(tiáo)例第二十三條***款(kuǎn)規定的信息未予顯著提示(shì)的,應當作出提示或者(zhě)通知用戶予以提示;未作出提示的,不(bú)得(dé)傳輸該信息。  第三十條國家網信、新聞出版、電影部門和國務院教育、電信、公(gōng)安、文化和旅遊、廣播電視等部(bù)門發現違反本條例第二十二條、第二十四條、第二十五條、第二十六條***款、第二(èr)十七條規定的信息的,或者(zhě)發現本條例第二十三條***款規定的信息未予顯著提示的(de),應當要求網絡產品和服務提供者按照本(běn)條例第二十九條的規定予(yǔ)以(yǐ)處理;對(duì)來(lái)源(yuán)於(yú)境外的上述信(xìn)息,應當依法通知有關機構采取技術(shù)措施和其(qí)他必要(yào)措施阻斷(duàn)傳播。  第四章個人信息網絡保護  第三十一條網絡服務提供者為未成年人提供信息發布、即時(shí)通訊等服務的,應當依法要求(qiú)未成年人或者(zhě)其監護人提供(gòng)未成年人真實身(shēn)份信(xìn)息。未成年人或者其(qí)監護人不提供(gòng)未成年人真實身份信息的,網絡服務提供者不(bú)得為未成年人提供相(xiàng)關服(fú)務。  網絡直播服務提供者(zhě)應當建立網絡直播發布者(zhě)真實身份信息動態核驗機製,不得向不符合法律規定情形的(de)未成年人用戶提供網絡直播發布服務。  第三十二條個(gè)人(rén)信息處理者應當嚴(yán)格遵守國家網(wǎng)信部門和(hé)有關部門關於網絡產品和服務必要個人信息範圍的規定,不得強製要(yào)求未成年人或者其(qí)監護人同意非必要的個人信息處(chù)理行為,不(bú)得因為未成年人或者其監護人不同意處理未成(chéng)年人非必(bì)要個人信息(xī)或者(zhě)撤回同意,拒絕(jué)未(wèi)成年人使用其基本功(gōng)能服務。  第三十三條未成年人的監護人應當教育引導未成(chéng)年人增強個人信息保護意識和(hé)能力、掌(zhǎng)握個人(rén)信息範圍、了解個人信息安全風險,指導未成(chéng)年人行使(shǐ)其(qí)在個人信息處理活動中(zhōng)的查閱、複製、更正、補充、刪除等權利,保護未成年人個人信(xìn)息權益。  第三十四條未成年人或者其監護(hù)人(rén)依法請求(qiú)查(chá)閱、複製、更(gèng)正(zhèng)、補充、刪除未成年人個人信息的,個人信息處理者應當遵守以下規定:  (一)提供便捷的支持未成年人或者其(qí)監護人查閱未成年人個人信(xìn)息(xī)種類(lèi)、數量(liàng)等(děng)的方法和途徑,不得對未成年人或者其(qí)監護人(rén)的合理(lǐ)請求進行***;  (二)提供便捷的支持未成年人或(huò)者其監護人複製(zhì)、更正、補充、刪除未成年人個人信息的功能(néng),不得設置不合理條件;  (三)及時受理並處理未成年人(rén)或者其監護人(rén)查閱、複製、更正、補充、刪除未成年人個人信息(xī)的申請(qǐng),拒絕未成年人或者其監護(hù)人行使權利的請求的,應當(dāng)書麵告知申請人並說明(míng)理由。  對未成年人或者其監護人(rén)依法提(tí)出的轉移未成(chéng)年人個人信息的請求,符合國(guó)家網信部門規(guī)定(dìng)條件的,個(gè)人信息(xī)處理者應(yīng)當提(tí)供(gòng)轉移的途徑。  第三十五條發(fā)生或者可能發生(shēng)未成(chéng)年人個人信息泄露、篡改、丟失的(de),個人信息處理者(zhě)應當立即啟動個(gè)人信(xìn)息(xī)安全事件應急預案,采(cǎi)取補救措施,及時向網信等部門報告,並按照國家有關(guān)規定將事件情況以郵件、信函、電話(huà)、信息推(tuī)送等方式告知受(shòu)影響(xiǎng)的未成年人及其監護人。  個人信息處理者難以逐一告知的,應當(dāng)采取合理、有(yǒu)效(xiào)的方式及時發布相關警示信息(xī),法(fǎ)律、行政法規另有規定的除(chú)外。  第三十六條個人(rén)信息處理者對其工(gōng)作人員應當以***小(xiǎo)授(shòu)權為原則,嚴格設定信息訪問(wèn)權限,控製未成年人個人信息知悉範圍。工作人員(yuán)訪問未成年人個人信息的,應當經過相關(guān)負責人或者其授權的管理人員(yuán)審批(pī),記錄訪問情況,並采取技術措施,避(bì)免違法(fǎ)處理未(wèi)成年人個人(rén)信息。  第三(sān)十七條個(gè)人(rén)信(xìn)息處理者應當自行或者委托專業機構每年對其處(chù)理未成年人個人信息遵守(shǒu)法律、行政(zhèng)法規的情況進行合規審(shěn)計,並將審計情況(kuàng)及時報告網信(xìn)等部門。  第三十八(bā)條網絡服務提供者發(fā)現未成(chéng)年人私密信(xìn)息或者未成年人通過網絡發布的個人信(xìn)息中涉及私密信息的,應當(dāng)及時(shí)提示,並采取停(tíng)止傳輸等必要保護措施,防止信息擴散。  網絡服務(wù)提(tí)供(gòng)者通過未成年人私(sī)密信息發(fā)現(xiàn)未成年人(rén)可能遭受侵害的,應當立即(jí)采取必要(yào)措施保存有關記錄,並向公安機關報(bào)告。  第五章網絡沉迷防治(zhì)  第三十九條對未成年人沉迷網絡進行預防(fáng)和幹預,應當遵守法律、行政法規和國(guó)家有關規定。  教育、衛生健康、市場監督管(guǎn)理等部門依據各自職責對從(cóng)事未成年人沉迷網絡預防和幹預活動的機構實施(shī)監督管理。  第四十條學校(xiào)應(yīng)當加強對教師的指導和培訓(xùn),提高教師對未成年學生沉迷網絡的(de)早期識別和幹預能力。對(duì)於有沉迷網絡傾向(xiàng)的未成年學生,學校應當及時告知其監(jiān)護人,共同對未成年學生進行教育和引導,幫助其恢複正常的學習生活(huó)。  第四十一條未(wèi)成年人的監(jiān)護人應當指導未成年人安全合理使用網絡,關注未成年人上網(wǎng)情況以及相關生理狀況、心理狀況、行為習慣,防範未成(chéng)年人接觸危害或者可能影響其身心健康的網絡(luò)信(xìn)息,合理安排未(wèi)成年(nián)人使用網絡的時間,預防和幹預未成年人沉迷網(wǎng)絡。  第四十二條網絡產品和服務提供者應當建(jiàn)立健全防沉迷製度,不得向未成年人提供誘導其沉迷的產品(pǐn)和服務,及時修改可能造成未成年人沉迷的內容(róng)、功能和規則,並每年向社會公布防沉(chén)迷工作情況,接受社會監督。  第四十三(sān)條網絡遊戲、網絡直播、網(wǎng)絡音視頻、網絡社交等網絡服務提供者應當(dāng)針對不同年齡階段未成年人使用其(qí)服務的(de)特點,堅持融合、友(yǒu)好、實用、有效的原則,設置未成年人模式,在使用時段、時長、功能和內(nèi)容等方麵按照(zhào)國家有關規定(dìng)和標準提供相應的服務,並以(yǐ)醒目便捷的方式為監護人履行監(jiān)護職責提供時間管(guǎn)理、權限管理、消費管理等功能。  第(dì)四(sì)十四條(tiáo)網(wǎng)絡遊戲、網絡直播(bō)、網絡音視頻、網絡社交等網絡服務提供者應當采取措施,合理***不同年齡階段未成年人在使用其服(fú)務中的單次消費數額和單日累計消費(fèi)數額,不得向(xiàng)未成年人提供與其民事行為能力不符的付費服務。  第四十五條(tiáo)網絡遊戲、網絡(luò)直播、網絡音視頻、網絡社交等(děng)網絡服務提供者應當采取措施,防範和抵製流量***等不良價值傾向,不得設置以應援集資、投票打榜(bǎng)、刷量控評等為主題的網絡社(shè)區、群組、話題(tí),不得(dé)誘導未成(chéng)年人參與(yǔ)應援集資、投票打榜、刷(shuā)量控評等網絡(luò)活動,並預防和(hé)製止其用戶誘導未成年人實施上述行為。  第四十六條網絡遊戲服(fú)務提供者應當通過統一的未成年人(rén)網絡遊戲(xì)電子身份認證係統等必要手段驗(yàn)證未成年人用戶真實身份信息。  網絡產品和服務提供者不(bú)得為未成年人提供遊戲賬號租售服(fú)務。  第(dì)四十七條網絡(luò)遊戲服務提供者應當建立(lì)、完善預防未成年人沉迷網絡的遊戲規則,避免未成年人接觸可能影響其身心健康的遊戲內容或者遊戲功能。  網絡遊戲服務(wù)提供(gòng)者應當落實適齡提示要求,根據不同年(nián)齡階段未成年人(rén)身心發展特點和認知能力,通過評估遊戲產品的類型、內容與功能(néng)等要素,對遊戲產品進行分類(lèi),明確遊戲產(chǎn)品適合的未成年人(rén)用戶年齡階段,並在用戶下(xià)載、注冊、登錄界麵等位(wèi)置予以顯著提(tí)示(shì)。  第四十八條新聞出版、教育(yù)、衛生健康、文(wén)化(huà)和旅遊、廣(guǎng)播電視、網信等部門應當定期開展預防未成年人沉迷網絡(luò)的宣傳(chuán)教育,監督檢查網絡產品和服務提供者履行預防未成年人沉迷網(wǎng)絡義務的情況,指導(dǎo)家庭(tíng)、學校、社會組織互相配合,采取科學、合理(lǐ)的方式對未成年人沉迷網絡進行預防和幹預。  國家新聞出(chū)版部門牽頭組織開展(zhǎn)未成年人沉迷網絡遊戲防治(zhì)工作,會(huì)同有關部門製定關於向(xiàng)未成年(nián)人提供網絡遊戲服務的時段、時長(zhǎng)、消費上限等管理規定。  衛生健康、教育等部門依據各(gè)自職責指(zhǐ)導有關(guān)醫療衛生機構、高等學校等,開展未成年人沉迷網絡(luò)所致精神障礙和心理行為問題的基(jī)礎研(yán)究和篩(shāi)查評估、診斷、預防、幹預等應用研究。  第四十九(jiǔ)條嚴禁任何組織(zhī)和個人以(yǐ)***、脅迫等侵害未成年人身心健康的(de)方式幹預未成年人沉(chén)迷網絡、侵犯未成年人(rén)合法權益。  第六章法(fǎ)律責任  第五十條地方各(gè)級人(rén)民政府和縣級以上有關(guān)部門違反本條例規定,不履行未成年(nián)人(rén)網絡保護(hù)職責的,由其(qí)上級機關(guān)責令改正;拒不改(gǎi)正或者情節嚴重的,對負有責任的領導人員和直(zhí)接(jiē)責任人員依法給予處(chù)分。  第五(wǔ)十一條學校、社區、圖書館、文化館、青少年宮等違反本條例規定,不(bú)履行未成年人網絡保護職責的,由教育、文(wén)化和(hé)旅遊等部門依據各自職責責令改正;拒不改正或者(zhě)情節嚴重的,對負有責任的領導人員和直(zhí)接責任人(rén)員依法(fǎ)給予處分。  第五十二條未成年人的監護人不履行本條例規(guī)定的監護職責或者侵犯未(wèi)成年人合(hé)法權益的,由未成年人居住地的居民委員(yuán)會、村民委員會、婦女聯合會,監護人所在單位,中小(xiǎo)學校、幼兒園等有(yǒu)關密切接觸未成年人的單位依法予以批評教育、勸誡製止、督促其接受家庭教(jiāo)育指導等。  第五十三條違反本條例第七(qī)條、第十九條第三款、第三十八條第二款規定(dìng)的,由網信、新聞出版、電影、教育、電信、公安、民(mín)政、文化和旅遊、市場監督管理、廣播電視等部門依據各自職責責令改正;拒不改正或者情(qíng)節嚴重的,處5萬(wàn)元以上50萬元以下罰(fá)款,對直接負責(zé)的主管人員(yuán)和其他(tā)直接責任人員處1萬元以(yǐ)上10萬元以下罰款。  第(dì)五十四條(tiáo)違反本條例第二十(shí)條***款規定的,由網信、新聞出版、電(diàn)信、公安、文化和旅遊、廣播電視等部門依據(jù)各自職責責令改正,給(gěi)予警告,沒收違法所得;拒不改正的,並處100萬元以下罰款(kuǎn),對直接負責的主管人員和其他直接責任(rèn)人員處1萬元以上10萬元以下罰款。  違反本條(tiáo)例第二十條***款***項和第五項規定,情節嚴重的,由省級(jí)以上網信、新(xīn)聞出版、電信、公安、文化和旅遊、廣(guǎng)播電視等部門依據各自職責責令改正(zhèng),沒收違法所得(dé),並處5000萬元以下或者上一年度營業額(é)百分之五以下罰款,並可以責令暫停相關業務或者(zhě)停業整(zhěng)頓、通報有關部門依法吊銷相關業務許(xǔ)可證(zhèng)或者吊銷營業執照;對直接負責(zé)的主管人員(yuán)和其他(tā)直接責任人員處10萬元(yuán)以上(shàng)100萬元以下罰款(kuǎn),並可以(yǐ)決定(dìng)禁止(zhǐ)其在(zài)一定期限內擔(dān)任相關企業的董事、監事、***管理人員和未成年人保護(hù)負責人。  第五十五條(tiáo)違反本條例第二十四(sì)條、第二十五條規定的(de),由網信、新聞出版、電影、電信、公安、文化和旅遊(yóu)、市場監督管理、廣播電視等部門依(yī)據各自職責責令(lìng)限期改正,給予警告,沒(méi)收違法所得,可以並處10萬元以下罰款;拒不改正或者情節嚴重的,責令暫停相(xiàng)關業務、停產停業或者吊銷相關業(yè)務許可證、吊銷營業執照,違法所得100萬(wàn)元(yuán)以上的,並處違法所得1倍以上(shàng)10倍以下罰款(kuǎn),沒(méi)有違法(fǎ)所得(dé)或者違法所得不足100萬元的(de),並處10萬元以上(shàng)100萬元以下罰款。  第五十六條違反本條例(lì)第二(èr)十六條第二款和第(dì)三款、第二(èr)十八條、第二(èr)十九條***款、第三十一條第二款、第(dì)三十六條、第(dì)三(sān)十八條***款、第四十二條至第四十五條、第四(sì)十六條第二(èr)款、第四十(shí)七條規定的,由網信、新聞出版(bǎn)、電影(yǐng)、教育、電信、公安、文化和旅遊、廣播電視等(děng)部門依據各自(zì)職責責令改正,給予警告,沒收違法(fǎ)所得,違法所得100萬元(yuán)以上的,並處違法(fǎ)所得1倍以上10倍以下罰款,沒有違(wéi)法所得或(huò)者違法所得不足100萬元(yuán)的,並處10萬(wàn)元以上100萬元以下罰款(kuǎn),對直接負責的主管人員和(hé)其他直接責任人員處1萬元以上10萬元以下罰款;拒不改正或者情節嚴重的,並可以責(zé)令暫停(tíng)相關業務、停業整頓、關閉網站、吊銷相關業務許(xǔ)可證或者吊銷營業執照。  第五十七條網(wǎng)絡產(chǎn)品和服務提(tí)供者違反本(běn)條(tiáo)例規定,受到關閉網站、吊銷相關業務許可證或者吊銷營(yíng)業執照處罰的(de),5年內不得重新申請相關許可(kě),其直接負責的主管人員和其他直接責任人員5年內不得從(cóng)事同類網絡產品和服務業(yè)務。  第五十八條違反本條例規定,侵犯未成年人合法權益(yì),給未成年人造成損害的,依法承擔民(mín)事責任;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依(yī)法追究刑事責任。  第(dì)七章附則  第五十九條本條例所稱智能終端(duān)產品,是指(zhǐ)可以接入網絡、具有操作係統、能夠由用戶自行安裝應用軟(ruǎn)件的手機、計算機等網絡終端產品(pǐn)。  第(dì)六十條本條例自2024年1月1日(rì)起施行。

未成年人網絡保護條例

發布時間:2024-04-11  瀏覽(lǎn):51次
未成(chéng)年人網絡保護條例

  中華人民共和(hé)國國務院(yuàn)令 

  第766號

  《未成年人網絡保護條例》已經2023年9月(yuè)20日國務院第15次常務會議通過,現予公布(bù),自2024年1月1日起施行。

  總理李強

  2023年10月16日

  未成(chéng)年人網絡保(bǎo)護條例

  ***章總則

  ***條為了營造有利於未成年人身心健康的網絡環境,保(bǎo)障未成年人合法權益,根據《中華人民共和國未成年人保(bǎo)***》、《中華人民共和國網絡安全法》、《中(zhōng)華人民共和國個人信(xìn)息保***》等法律,製定本條例。

  第二條未成年人(rén)網絡保(bǎo)護工作應當堅持中國***黨的領導,堅持以社(shè)會主義核心價值觀為引(yǐn)領,堅持***有利(lì)於未成(chéng)年(nián)人的原(yuán)則,適應未成(chéng)年人身心健康發展和網絡空間的規律和(hé)特點,實行社會共治。

  第三條國(guó)家網信部門負責統籌協調未成年人(rén)網絡保護工作,並依據職責做好未成年人網絡保護工作。

  國家新聞出版、電影部門和國務院教育(yù)、電信、公安、民政、文化(huà)和(hé)旅遊、衛(wèi)生健康、市場監督管理、廣播電視等有關部門依(yī)據各自職責做好未成年人網絡保(bǎo)護工作(zuò)。

  縣級以上地方人民政府及(jí)其(qí)有(yǒu)關(guān)部門依據各自職責做好未成年人(rén)網絡保護工(gōng)作。

  第四條***主義青年團、婦(fù)女聯合會、工會(huì)、殘疾人聯合會、關心下一代工作委員會、青年聯合(hé)會、學生聯合會、少年先鋒(fēng)隊以及其他人民團體、有關社會組織、基層群眾性自治組織,協助有(yǒu)關部門做好未成年人網絡保護工作,維護未成年人合法權益。

  第五條學校、家庭應當(dāng)教育引導未成年人參加有益身心健(jiàn)康的活動,科學、文明、安全(quán)、合理使(shǐ)用(yòng)網絡,預防和幹預(yù)未成年人沉迷網絡。

  第六條網絡產品和服務提供者、個人信息處理者、智能終端產品(pǐn)製造(zào)者(zhě)和銷售(shòu)者(zhě)應當遵守法律、行政法規和國家有關規定,尊重社會公德,遵(zūn)守商業道德,誠實信用,履行未成年人網絡保護義務,承(chéng)擔社會責任。

  第七條網絡產品和服務提供(gòng)者、個人信息處(chù)理者(zhě)、智能終端(duān)產品製造者和銷售者應當(dāng)接受政府和社會的監督,配合有關部門依法實施涉及未成(chéng)年人網絡保護工作的監督檢查,建立便捷、合理、有效(xiào)的(de)投(tóu)訴、舉(jǔ)報渠道,通過顯著方式公布投訴、舉報途徑和方法,及時受理並處理公眾投訴、舉報。

  第八條任何組織和個人發現違反本條例規(guī)定的,可以(yǐ)向網信、新聞出版、電影、教育、電信、公安、民政、文化和旅遊、衛(wèi)生健康、市場監督管理、廣播電視等有關部門投訴、舉報。收到投訴、舉報的部門應當及時依法作出處理;不屬於本部門職責的,應當及時移送(sòng)有權(quán)處理的部門。

  第九條網絡相關行業組(zǔ)織應當加強行業自律,製定(dìng)未成年人網絡保護(hù)相關行業(yè)規範,指導(dǎo)會員履行未成(chéng)年人網絡保護義務,加強對未成年人的網絡保護。

  第十(shí)條新聞媒體應當通過新聞報道、專題(tí)欄目(節目)、公益廣告等方式,開展未成年(nián)人網絡保***律法規、政策措施、典型案例和有關知識的宣傳(chuán),對侵犯未成年人合(hé)法權益的(de)行為進行***監(jiān)督,引導全(quán)社會(huì)共同參與未成年人網絡保護。

  第十一(yī)條國家鼓勵和支持在未成年(nián)人網絡保護(hù)領(lǐng)域加(jiā)強科學研究和人才培養,開展國際交流與合作。

  第十二條對在未成年人網絡保護(hù)工作中作(zuò)出(chū)突出貢獻的組織和個(gè)人,按照國家有(yǒu)關規定給予表彰和獎勵。

  第二章網絡素養促進

  第十三條國務院教育部門應當將網絡素養教育納入學校素(sù)質教(jiāo)育內容,並(bìng)會同國家網信(xìn)部門製定未成年人網絡素養測評指標(biāo)。

  教育部門應當指導、支持學校開展未成年人網絡素養(yǎng)教育,圍繞網絡道德意識(shí)形成、網絡法治觀念培養、網絡使用能力建設、人身財產安全保護等,培(péi)育未成年(nián)人網絡安全(quán)意(yì)識、文明素養、行為(wéi)習慣和防(fáng)護(hù)技能。

  第十(shí)四條縣級以上人民政(zhèng)府應當科(kē)學規劃(huá)、合理布局,促進公益性上網(wǎng)服務(wù)均衡協調發展,加強提供公益性(xìng)上網服務的公共文化設施建設,改善未成年人上網條(tiáo)件。

  縣級以上地方人民政(zhèng)府應(yīng)當通過為中小學校配(pèi)備具(jù)有相應專業能力(lì)的指(zhǐ)導教師、政府購買服務或者鼓勵中小學校自行采購相(xiàng)關服務等(děng)方式,為學生(shēng)提供(gòng)優質(zhì)的網絡素養(yǎng)教育課程。

  第十五條學校、社區、圖書館、文化館、青少年宮等場所(suǒ)為(wéi)未成年人提供互聯網上網服務設施的,應當通過安排(pái)專業人員、招募誌願者等方式,以(yǐ)及安裝未(wèi)成年人網絡保護軟件或者采取其他安全保(bǎo)護技術措施(shī),為未成年人提供上網指導(dǎo)和安全、健康的上網環境。

  第十六條學(xué)校應(yīng)當將提高學生網絡素(sù)養(yǎng)等內容納入教(jiāo)育教學活(huó)動,並合理使(shǐ)用網絡開展教學活動(dòng),建立健全學生在校期間上網(wǎng)的管理製度,依法規範管理(lǐ)未(wèi)成年學生帶入(rù)學校的(de)智能終端(duān)產品,幫助學生養成良好上網(wǎng)習慣,培養(yǎng)學(xué)生網(wǎng)絡安全和網絡法治意識,增強學生(shēng)對網絡信息的獲取和分析判斷能(néng)力。

  第(dì)十七條未成年人(rén)的監護人應當加強家庭家教(jiāo)家風建設,提高自身網絡素養,規範自(zì)身使用網絡的行為,加強對未成(chéng)年人使用網(wǎng)絡行為的教育、示範、引導和監督。

  第十八條國家鼓勵和支持研發、生產和使用專門以未成年人為服務對象、適應未成年人身心健(jiàn)康發展規律(lǜ)和特點的網絡保護軟件、智能終端(duān)產品和未成(chéng)年人模式、未成(chéng)年人專區等網絡技術、產品、服務,加強網絡無障礙環境建設和改(gǎi)造,促進未成年人(rén)開闊眼界、陶冶情操、提高(gāo)素質。

  第十九條未成年人網(wǎng)絡保護軟件、專門供未成(chéng)年人使用的智能終端產品應當具有有效識別違法信息和可能影響未成年人身心健康的信息、保護未成年人(rén)個人信(xìn)息權(quán)益、預防未成(chéng)年人沉迷網絡、便於監護人履行監護職(zhí)責等(děng)功能。

  國家網信部門會同國務院有關部門根據未成(chéng)年人網絡保護工作的需要,明確(què)未成年人網絡保護軟件、專門供未成年人使用的智能終端產品的相關技術標準或者要求,指導(dǎo)監督網絡相關行業組織按照有關技術標準和要求對(duì)未成年(nián)人網絡(luò)保護軟件、專門供未成年(nián)人使用的智能(néng)終端產品(pǐn)的使用效果進行評估。

  智能終端產品製造者應當在產品出廠前安裝未成年人網絡保護軟件,或者(zhě)采用顯著(zhe)方(fāng)式告知用(yòng)戶安裝渠道和方法。智能終端產品銷售者在產品銷售前(qián)應當采用顯著(zhe)方式告知用戶安裝未成年人(rén)網絡保(bǎo)護軟件的情況以及安裝渠道和(hé)方法。

  未成年人的監護人應當(dāng)合理使用並指導未成年人使用網絡保護軟件、智能終端產品等,創造良好的網絡使用家庭環(huán)境。

  第二十條未成年人(rén)用戶數量巨大或者對未成年人群體具有顯著影響的網絡平(píng)台服務提供者,應當履行下列義務:

  (一)在網絡平台(tái)服務的設計、研發、運營等階段(duàn),充分(fèn)考慮未成年人身心健康發展特(tè)點,定期開展未成年人網絡保護影響(xiǎng)評估;

  (二)提供未成年人模式或者未(wèi)成年人(rén)專區等,便(biàn)利未成年人獲取有益身心健康的平(píng)台內產品或者(zhě)服務;

  (三)按照國家規定建立健全未(wèi)成年人網絡保(bǎo)護合規(guī)製度體係,成立主要由外部成員組成的(de)獨立機構,對未成年人網絡保護情況(kuàng)進(jìn)行監督;

  (四)遵循公開、公平、公正的(de)原則,製定專(zhuān)門(mén)的平台規則,明確平台內(nèi)產品或者服務(wù)提供者的未成年人網絡保護(hù)義務,並以顯著方式提(tí)示未(wèi)成年人用戶依法享有的網絡保護權利和遭受網絡侵害的救濟途徑;

  (五)對違反法律、行政法(fǎ)規嚴(yán)重侵害未成年人身心(xīn)健康或者侵犯未成年人其他合法權益的平台內產(chǎn)品或者服務提供者,停止提供服務;

  (六)每年發布專門的未成年人網絡保(bǎo)護(hù)社會責任報告,並(bìng)接受社會監督。

  前(qián)款所稱的未成(chéng)年人用(yòng)戶數(shù)量巨大或者對未成年人群體具(jù)有(yǒu)顯(xiǎn)著影響的網絡平台服務提供者的具體認定辦法,由(yóu)國家網信部門會(huì)同(tóng)有關部門(mén)另行製定。

  第三章網(wǎng)絡(luò)信息內容規範

  第二十(shí)一條國家鼓(gǔ)勵和支持製作、複製、發布、傳播(bō)弘揚社會主義核心價值觀和(hé)社會主義先進文(wén)化、***文化、中華***傳統文化,鑄牢中華(huá)民族共同體意識,培(péi)養未成年人家國情懷和良好品(pǐn)德(dé),引導(dǎo)未成年(nián)人養成良好生活習慣和行為習慣等的網絡信息,營造有利於未成年人健康成長的清朗網絡空間和(hé)良(liáng)好網(wǎng)絡生態。

  第二(èr)十二條任何組織和個人不(bú)得製作、複製、發布、傳播含有宣揚淫穢、***、暴力、邪教、迷(mí)信、賭博(bó)、引(yǐn)誘自殘自殺、恐怖主義、***主義、極(jí)端主義等危害未成年人身心健康內容的網絡信息。

  任何組織和個人不得製作、複製、發布(bù)、傳播或者持有有關未成(chéng)年人的(de)淫穢***網(wǎng)絡(luò)信息。

  第二十三條網絡產品和服務中含(hán)有可能引發或者誘導(dǎo)未成年人模仿不(bú)安全行為、實施違(wéi)***公德行為、產生極端情緒、養成不良嗜好等可能影響未成年人身心健康的信息的(de),製作、複製、發布、傳(chuán)播該信息的組織和個(gè)人應當(dāng)在信息(xī)展示前予(yǔ)以顯著提示。

  國家網信部門會同國家新聞出版、電影部門和(hé)國(guó)務院教育(yù)、電信、公(gōng)安、文化和旅(lǚ)遊、廣(guǎng)播電視等部門,在前款規定基礎上確定可能影響未(wèi)成年人(rén)身心健康的信(xìn)息的具體(tǐ)種類、範圍、判斷(duàn)標準和提示辦法。

  第二十四條任何組織和個人不得在專門以未成年人為服(fú)務對象的網絡產品和服務中(zhōng)製作、複製、發(fā)布、傳播本條(tiáo)例第二十三條***款規定的(de)可能影響未成年人身心健康的信息。

  網絡產(chǎn)品和服務提供者不得在首頁首(shǒu)屏、彈窗、熱搜等處(chù)於(yú)產品或者服務醒目位置、易引起用戶關注的重點環節(jiē)呈現本條例(lì)第二十三條***款規定的可能影響未成年人(rén)身心健康的信息。

  網絡產品和服務提供者不得通過自動(dòng)化決策方式向(xiàng)未成(chéng)年人進行商業營銷。

  第二十五條任何組織和個(gè)人不得向未成年人發送(sòng)、推送或者誘騙、***未成年人接觸含有危害或者可能影(yǐng)響未成年人身心健康內(nèi)容的網絡信息。

  第二十六條任何組織和個人不得通(tōng)過網絡以文字、圖片、音視(shì)頻等形式,對未成年人實施侮辱、誹謗、威脅或者惡意損(sǔn)害形(xíng)象等網絡欺淩行為。

  網絡產品和服務提供者應當建立健全網絡欺淩行為的預警預防、識別監測和處置機製,設置便利未成年人及其監護人保存遭受網絡欺淩記錄、行使通知權利的功能、渠(qú)道,提(tí)供便利未成年人設置屏蔽(bì)陌(mò)生用戶、本人發布信(xìn)息可見範圍、禁止轉載或者評論(lùn)本人發布信息、禁(jìn)止向本人(rén)發送信息(xī)等網絡欺淩信息防護選項。

  網絡產品和服務提供者應當建立健(jiàn)全網絡欺淩信息特征庫,優(yōu)化相關算法模型,采用人工智能、大數據等技術手(shǒu)段和(hé)人工審核相結合的方式(shì)加強(qiáng)對(duì)網絡(luò)欺淩信息的(de)識別監測。

  第(dì)二十七條任何組(zǔ)織和個人不得通過網絡以文字、圖片、音視頻(pín)等形式,組織、教唆、脅迫、引誘、欺騙、幫助未成年(nián)人(rén)實施違法犯罪行為。

  第二十八條以未成年人為服務(wù)對象的在線教育網絡產品和服務提供者,應(yīng)當按照(zhào)法(fǎ)律、行政法規和國家有關規定,根據不同年齡階段未成年人身心發展特點和認知能力提供(gòng)相應的(de)產品和服務。

  第二十九條網絡產品和服務提供者應當加(jiā)強對用戶發布信息的(de)管理,采取(qǔ)有效措施防止製作、複製、發布、傳播違反(fǎn)本條例第二十二條、第二十四條、第(dì)二十五條、第二十六條***款、第二十七(qī)條規(guī)定的信(xìn)息,發現違反上述條款規定的信息的,應當立即停止傳輸相關信息,采取刪除、屏蔽、斷開(kāi)鏈接等處置措施(shī),防止信息擴(kuò)散,保存有關記錄,向網信、公安等部門報告,並對製作、複製、發布、傳播上述信息的用戶采取警示、***功能、暫停服務、關閉賬號等處置措施。

  網絡產品和服務提供者發現用戶發布、傳播本條(tiáo)例第二十三條(tiáo)***款規定的信息未予顯著提示的,應當作出提示或者通知用戶予以提示;未作出提示的,不得傳輸該信息。

  第三十條(tiáo)國家網(wǎng)信、新聞出版、電影部門和國務院教育、電(diàn)信、公安、文化(huà)和旅(lǚ)遊、廣播電(diàn)視等部門發現違反本條例第二十二條(tiáo)、第二十四條、第二十五條、第二十六條***款、第二十(shí)七條規定的信息的,或者發現本條例第(dì)二十三條***款規定的信息未予顯著提(tí)示的(de),應當要求網絡(luò)產品和服務提供者按照本條例第二十(shí)九(jiǔ)條(tiáo)的(de)規定予以(yǐ)處理;對(duì)來源於境外的上(shàng)述(shù)信息,應(yīng)當依法通知有關機構(gòu)采取技術措施(shī)和其他(tā)必要措施阻斷(duàn)傳播。

  第(dì)四章個人信息網絡保護

  第三十一(yī)條網(wǎng)絡服務提供者為未成年人提供信(xìn)息發布(bù)、即時通訊等(děng)服務的(de),應當依法要求未成年人或者其監(jiān)護人提供未成年(nián)人真實身份信息。未成年人或(huò)者其監護人不提供未成年(nián)人真實身(shēn)份信(xìn)息(xī)的,網絡服務(wù)提供者不得為未成年人提供相關服務。

  網絡直播服務提供者應當建立網絡直播發布者真實身份信息動態核驗機製,不得(dé)向不(bú)符合法律規定(dìng)情形的未成年人用戶(hù)提供網絡直(zhí)播發布服務。

  第三十二條個人信息處理者應當嚴格遵守國家網信部門(mén)和有關部門關於網絡產(chǎn)品(pǐn)和(hé)服務必(bì)要個人信息範(fàn)圍的規定(dìng),不得強製(zhì)要求未(wèi)成年人或者其(qí)監護人同意非必要的個(gè)人信(xìn)息處理行為,不(bú)得因(yīn)為未成年人或者其監護人不同意處理未成年人非必要個人信息(xī)或者撤回同(tóng)意,拒絕未(wèi)成年人使用其基本功能服務。

  第三十(shí)三條未成年人的監護人應當教育(yù)引導未成年人增強個人信息保護意識(shí)和能力、掌握個人信息(xī)範圍、了解(jiě)個人信息安全風險,指導未成年人(rén)行使其在(zài)個人信息處理活動中的查閱、複製、更正、補(bǔ)充、刪除等權利,保護未成年人個人信息權益。

  第三十四條未成年人或者其監護人依法(fǎ)請求(qiú)查閱、複製、更正、補充、刪(shān)除未成年(nián)人個人(rén)信息的,個人信息處理(lǐ)者應當遵守以下規定:

  (一)提供便捷的支持未成(chéng)年人或者其監護人查閱未成年人個人信息種類、數量等(děng)的方法和途徑(jìng),不得對未成年人或者其(qí)監護人的(de)合理請求進行***;

  (二)提供便捷的支持未成年人或者其(qí)監護人複製、更正(zhèng)、補充、刪除未成年人個人信息的功能,不得設置不合理條(tiáo)件;

  (三)及(jí)時受理並處理未成年人或者其監護人查閱、複製、更正、補充、刪除未成年人個人信息的申請,拒(jù)絕未成年人(rén)或者其監護人行使權(quán)利(lì)的請求的,應當書麵告知申請人並說明理由。

  對未成年人或者其監護人依法提出的轉移(yí)未成年(nián)人個人(rén)信息(xī)的請(qǐng)求,符合國家(jiā)網信部門規定條件的,個人信(xìn)息處理者應當提供轉移的途徑。

  第三十五條發生或者可能發生未成年人個人信(xìn)息泄露、篡(cuàn)改、丟(diū)失的,個人信息處理(lǐ)者應當立即啟(qǐ)動個人信息安全事件應急預案,采取補救措施,及時向網信等部門報告,並按照國家有關規定(dìng)將事件情況以郵件(jiàn)、信函、電話、信息推送等方式告(gào)知受影響的未成年人及其監護人。

  個人信息處理者難以逐(zhú)一告知的,應當采取合理、有效(xiào)的方式及時發布相關警示信息,法(fǎ)律、行政(zhèng)法規另有規定的除外。

  第三十六(liù)條個人信(xìn)息處(chù)理者對其工作人員應當以***小授權為原則,嚴格設定信息訪問權限,控製未成年人個人信息知悉(xī)範圍。工作人員訪問未(wèi)成年人個人信息的,應當(dāng)經(jīng)過相(xiàng)關負責人或者其授權的管理人員審批,記錄訪問情況,並采取技術措(cuò)施,避免違法處理未成年人個人信息(xī)。

  第三十七條個人(rén)信息處理者應當自行或者委托專業機構每年對其處理未成年人個(gè)人信息遵守法律、行政法規的情況進行(háng)合規審計,並將審計情(qíng)況及時報告網信等部門。

  第三十八條網絡服務提供者發現未成年人私密信(xìn)息或者未成年(nián)人通過網絡發布(bù)的個人信(xìn)息中涉及私密信息的,應當及時(shí)提示,並采取停止傳(chuán)輸等必要保(bǎo)護(hù)措施,防止信息擴散。

  網絡服務提(tí)供者通過未成年人(rén)私密信息發現未成年人可能遭受侵害的,應當立即采取必要措施保存有關記(jì)錄,並向(xiàng)公安機關報告(gào)。

  第(dì)五章網絡沉迷(mí)防治

  第三十九條對未成年人沉迷網絡進行預防和(hé)幹預,應當遵守法律、行政法規和國(guó)家有關規定。

  教育、衛(wèi)生健康、市場監督管理等部門依據各自職責對從事未成(chéng)年人沉迷網絡預防和(hé)幹預活(huó)動的機構實施監督管理。

  第四十條學(xué)校應當加強對教師的指導和培訓,提(tí)高教師對未成年學生沉迷網絡的早(zǎo)期識別和幹預(yù)能力。對於有沉迷網絡傾向的未成年學生,學(xué)校應當及時告知其監護人,共同對未成(chéng)年(nián)學生進(jìn)行(háng)教育和引導,幫助其恢(huī)複正常的(de)學習生(shēng)活。

  第(dì)四十(shí)一條未成年人的(de)監護人應當(dāng)指(zhǐ)導未成年人安全合理使用網絡,關注未成年(nián)人(rén)上網情(qíng)況以及相關生理狀況、心理狀況、行為習(xí)慣,防範未成年人接(jiē)觸危害(hài)或者可能影響其身心(xīn)健康的網絡信息,合理安排未成年人使用網絡的時間,預防和幹預未(wèi)成年人沉迷網絡。

  第四十二(èr)條網絡產品和服務提供者應當建立健全防沉迷製(zhì)度,不得向未成年人提供誘(yòu)導其沉迷的產品和服務,及時修改可能造成未成年人沉迷的內容、功能和規則,並每年向社會公布防沉迷工作情況,接受社會監督。

  第四十三條網絡遊戲、網絡直播、網絡音視頻、網絡社交等(děng)網絡服務提(tí)供者應當針對不(bú)同年齡階段未成年人(rén)使用其服務的特點,堅持融合、友好、實用、有效的原則(zé),設置未成年(nián)人模(mó)式,在使用時段(duàn)、時長、功能(néng)和內容等(děng)方麵按照國家有關規定和標準提供相應(yīng)的服務,並以醒目(mù)便(biàn)捷的(de)方式為監護人履行監護職責提供時間管理(lǐ)、權限管理、消費管理等功能(néng)。

  第四(sì)十四條網絡遊戲、網絡直播、網絡音視(shì)頻、網絡社交等網絡服務提供者應(yīng)當采取措施,合理***不同年(nián)齡階段未成年人在使用其服務中的(de)單次消(xiāo)費數額和單日累計消費數額,不得向未成年人提供與其民事行為(wéi)能力不符的付(fù)費服務。

  第四十五條網絡遊戲、網絡直播、網絡音視頻、網絡社交等網(wǎng)絡服(fú)務提供(gòng)者應當采取措施,防範和抵製(zhì)流量***等不(bú)良價值傾向,不得設置以應(yīng)援集資(zī)、投票打榜、刷量控評等為主題的網(wǎng)絡社區、群組、話題,不得(dé)誘導(dǎo)未(wèi)成年人參與應援(yuán)集資、投票(piào)打榜、刷量控評(píng)等網絡活動,並預防(fáng)和製止其用戶誘導(dǎo)未成年人實施上(shàng)述行為。

  第四十六條網絡遊戲服務提(tí)供者應當通過統一的未成年人網絡遊戲電子身份認證係統等必要手段驗(yàn)證未成年人用戶真實身份信息。

  網絡(luò)產品和服務提供者不得(dé)為未成(chéng)年人提供遊戲賬號租售服務。

  第四十七條網絡遊戲服務提供者應(yīng)當建立、完善預防未成年人沉迷網絡的遊戲規則,避免未成年人接觸可能影響其身(shēn)心健康的遊戲內容或者遊戲功能(néng)。

  網絡遊戲服務提供者應當落實適齡提示(shì)要求,根據不(bú)同年齡(líng)階段未成年人身心發展特點和認知能力,通過評估遊戲產品的類(lèi)型、內容與(yǔ)功能等要素(sù),對遊戲產品進行(háng)分類,明確遊戲產品適合的未成(chéng)年(nián)人(rén)用戶年齡階段,並在(zài)用戶下載(zǎi)、注冊、登錄界麵等位置予以顯(xiǎn)著提示。

  第四十八條新聞出版、教育、衛生健康、文化和旅遊、廣播電視、網信(xìn)等部門應當定期開展預防未成年人沉迷網絡的(de)宣傳(chuán)教育,監(jiān)督檢查網絡產品(pǐn)和服務提供者履行預防未成年(nián)人沉迷(mí)網絡義務的(de)情況,指導家庭、學(xué)校、社會組織互相(xiàng)配合,采取科學、合理的方式對未成年人沉迷網絡進行預防和幹(gàn)預。

  國家(jiā)新聞出(chū)版部門牽頭組(zǔ)織開展未成(chéng)年人(rén)沉迷網絡(luò)遊戲防治工作,會同(tóng)有關部(bù)門製定關於(yú)向未成年人提供網絡(luò)遊戲服務(wù)的(de)時段、時長、消費上限等管理規定。

  衛生(shēng)健康、教育等部門依據各自職責指導有關醫療衛生(shēng)機構、高等(děng)學校等,開展未成年人沉迷網絡(luò)所致精神障礙和心理行為問題的基礎研究和篩查(chá)評估、診斷、預防、幹預等應(yīng)用研究。

  第四十九條嚴禁任何組織和個人以***、脅迫等侵害未(wèi)成年人身心健康的(de)方式幹預未成年人沉迷網絡、侵犯(fàn)未成年(nián)人合法權益。

  第(dì)六章法律責任

  第五十條(tiáo)地方各級人(rén)民政府和縣級以(yǐ)上有關部門(mén)違反本條例規定(dìng),不履行未(wèi)成年人網(wǎng)絡保護職責的,由其上(shàng)級(jí)機(jī)關(guān)責令改(gǎi)正;拒不改正或(huò)者情節(jiē)嚴重的(de),對負有責任的領導人員(yuán)和直接責任人員依法給予處分。

  第五十一條學校、社區、圖書館、文化館、青少年宮等違反本條例規定,不履行未成年人網絡保護職責的,由教育、文(wén)化和旅(lǚ)遊等部門依據(jù)各自職責責令改正;拒不改正或(huò)者情節嚴(yán)重的,對(duì)負有責任的領導(dǎo)人員和直接責任人員依(yī)法給予處分。

  第五十(shí)二(èr)條未成年人的監護人不履行本條(tiáo)例規定的監護職責或者侵(qīn)犯未成年人合法(fǎ)權(quán)益的,由未成年人居住(zhù)地的居民委員會、村民委員會、婦女聯合會,監護人所(suǒ)在(zài)單位,中小學校、幼兒園(yuán)等有關密切接觸未成(chéng)年人(rén)的單位依(yī)法予以批(pī)評教育、勸誡製止、督促其接受(shòu)家庭教育指導等。

  第五十三條違反本條例第七條、第十九條第三款、第三十八條第二(èr)款規定的,由網信、新聞出版、電影、教育(yù)、電信(xìn)、公安、民政、文化和旅(lǚ)遊、市場監督管理、廣播電視等部門依據各自職責責令改正(zhèng);拒(jù)不改正或者情節(jiē)嚴重的,處5萬元以上50萬(wàn)元以下罰款,對直(zhí)接負責的主管人員和其他直(zhí)接(jiē)責任人(rén)員處1萬元以上(shàng)10萬元以下罰款。

  第五十四條違反本條例(lì)第二(èr)十條***款規定的,由網信、新聞出(chū)版、電(diàn)信、公安、文化和旅遊、廣播電視等部門(mén)依據各自職責責令改(gǎi)正,給予警告,沒收違法(fǎ)所(suǒ)得;拒不改正的,並處100萬元以下(xià)罰款,對直接負責的主管人(rén)員和其他直接責任人員處1萬元以上10萬元以下罰款。

  違反本條例第二十條***款***項和第五項規定,情節嚴重的,由省級以(yǐ)上網信、新聞出版、電信、公安(ān)、文化和旅遊、廣播電視等部門(mén)依據各自職責責令(lìng)改正,沒收違法所得,並處5000萬元以下或者上一年度營業額百分之五以下罰款,並可以責令暫(zàn)停相關業務或(huò)者停業整頓、通(tōng)報有關部門依法吊銷(xiāo)相關業務許可(kě)證或者吊銷營業執照;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責任人員處10萬元以上100萬元以下罰款,並可以決(jué)定禁止其(qí)在一(yī)定期限內擔任相關企業的(de)董事、監事、***管理人員(yuán)和未成年人保護負責人。

  第五十五條違反本條例第二十四條、第二十五條規定的,由網(wǎng)信、新聞出版、電影、電信、公安、文化(huà)和旅遊、市場監督管(guǎn)理、廣播電視等部門依據各自(zì)職責(zé)責令限期改正,給予警告,沒收違法所得,可以並處10萬元以下(xià)罰(fá)款;拒不(bú)改正或者情節嚴重的,責令(lìng)暫停相關業務、停產停業或者吊銷相關業務(wù)許可證、吊銷營業執(zhí)照,違法所得100萬(wàn)元以上的,並處違法所得1倍以上10倍以下罰款(kuǎn),沒有違法所得或者違法(fǎ)所得不足100萬元的,並處10萬元以上100萬元以下罰款。

  第五(wǔ)十六(liù)條(tiáo)違反(fǎn)本條例(lì)第二十六條(tiáo)第二(èr)款和第三款、第二(èr)十八(bā)條、第二十九條***款、第三十一條第二(èr)款、第三十六條、第三(sān)十八條***款、第(dì)四十二條至第四(sì)十五條、第四十六條第二款、第四十七條規定的,由網信、新聞(wén)出版、電影、教育(yù)、電信、公安、文化和旅遊、廣播電視等部門依據各自職責責令改正,給予警告,沒收違法所得,違(wéi)法所得(dé)100萬(wàn)元以上的,並處違法所得1倍以上10倍以(yǐ)下罰款,沒有違法所得(dé)或者違法(fǎ)所得不足100萬(wàn)元的,並(bìng)處10萬元以上100萬元(yuán)以下罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上10萬(wàn)元以下罰(fá)款;拒不改正或者(zhě)情節嚴重的,並可以(yǐ)責令(lìng)暫(zàn)停相關業務、停業整頓、關閉網(wǎng)站、吊(diào)銷相關業務許可證或者吊銷營業執照。

  第五十七條網絡產(chǎn)品和服務提供者違反本條例規定(dìng),受到(dào)關閉網站、吊銷相關業務許可證或者吊銷營業執照處罰的,5年內不(bú)得重新申請相關許可,其直接負責的主管人員和(hé)其他直接責任人員5年內(nèi)不得從事同類網絡(luò)產品和服務業務。

  第(dì)五十(shí)八(bā)條違(wéi)反本條例規定,侵犯(fàn)未成年人合法權益,給未成年人造成損害的,依法承擔民事責任;構成違反治安管理行為的(de),依法給予治安管理處(chù)罰;構成(chéng)犯罪的,依法追究刑事責任。

  第七(qī)章附則

  第五十九條本條例所稱智能(néng)終端產品,是(shì)指可以(yǐ)接入網絡、具有操作係統、能夠由用戶自行安裝應用軟件的手機、計算機等網絡終端產品。

  第六十條本條例自2024年1月1日起施行。


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