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2021-01-19

中華人民共和國網絡安全法

  基本信息  發文字號中華人民共和國(guó)主席令第五十三號  效力級別法律  時效性現行有效  發布日期2016-11-07  實施日(rì)期2017-06-01  發布機關全(quán)國人大常委會  法律修訂  2016年11月7日第十二屆全國人民代(dài)表大會常務委員會第二十四次會議通過  正文  **章總則  **條  為了保障網絡(luò)安全(quán),維護網絡空間主權和***、社會公共利益,保護公民、法人和其他組織的合法權益,促進經濟社會信息化健(jiàn)康發展,製定本法。  第二條  在中華人民共和國境內建設、運營、維護和使用網絡,以及網絡安全的監督管理,適用本法。  第三條  國家堅(jiān)持網絡安全與信息化發展並重,遵循積極利用、科學發展(zhǎn)、依法管理、確保安全的方針,推進網絡(luò)基礎設施建設和互聯互通,鼓勵網絡(luò)技術創新和應用,支持培養網絡安全人(rén)才,建(jiàn)立健全網絡安全(quán)保障體係,提高網絡安全保護能力。  第四條(tiáo)  國家製定並不斷完(wán)善網絡安全戰略,明(míng)確(què)保障(zhàng)網絡安全的基本要求和主要目標,提出**領域的網(wǎng)絡安全政策、工作任務(wù)和措施。  第五(wǔ)條  國家采取措施,監(jiān)測(cè)、防禦、處(chù)置來源於中華人民共和國(guó)境內外的網絡安(ān)全風險和威脅,保護關鍵信息基礎設施免受攻擊、侵入、幹擾和破壞(huài),依法懲治網絡違法犯罪活動,維護網(wǎng)絡空間安全和秩序。  第六條  國家倡導誠實(shí)守信、健康文(wén)明的網絡行為,推動傳播社會主(zhǔ)義核心價值觀,采取措施提高全社會的(de)網絡安全意識和水(shuǐ)平,形(xíng)成全社會共同參與促進網絡安全的良(liáng)好環境(jìng)。  第七條  國家(jiā)積極開展網絡空間治理、網絡技術研發和標(biāo)準製定、打擊網絡違法犯罪等(děng)方麵的國際交流與合作,推動構建和平、安全、開放、合作的網絡空間,建立多邊、民主、透明的網絡治理體係。  第八條  國家網(wǎng)信部門負責統籌協調網絡安全工作和相關監督管理工作。國(guó)務院電信主(zhǔ)管部門、公安部門和其他有(yǒu)關機關依照本法和有關法律、行政法規的規定,在各自職責範(fàn)圍內負責網絡(luò)安全保護和監督管理工作。縣級以上地方人民政府有關部門(mén)的(de)網絡(luò)安全保護(hù)和監督管理職責,按照國家(jiā)有關規定確(què)定。  第九條  網絡運營者開展經營和服務活動,必須遵(zūn)守法律、行政法規,尊重社會公(gōng)德,遵守商業道德,誠實信(xìn)用,履行網絡安全保護義(yì)務,接受政府(fǔ)和社會的監督,承擔社會責任。  第十條  建設、運營網絡或者通(tōng)過網絡提供服務,應(yīng)當(dāng)依照法(fǎ)律、行政法規的規定和國家標準的強製性要求,采取技術措施和(hé)其他必要措施,保障(zhàng)網絡安全、穩定運行,有效應(yīng)對網絡安(ān)全事件,防範網絡違法犯罪活動,維護網絡數據的完整性、保密性和可用性。  第十一條  網絡相關行業組織按照章程,加強行(háng)業自律,製定網絡安全行為(wéi)規範(fàn),指導會(huì)員(yuán)加強網絡安全保護,提高網絡安(ān)全保護水平,促進行業健康發(fā)展。  第十二條  國(guó)家保護公民、法人和其他組織依法使用網絡的權利,促進網絡接入普及(jí),提升網絡服(fú)務水平,為社會提供安全、便利的網絡(luò)服務,保障(zhàng)網絡信息(xī)依法有序自由流動。任何個人和組織使用網絡應當遵守憲法法律,遵守公(gōng)共秩(zhì)序,尊重社會(huì)公德,不得危害網絡安全,不得利(lì)用網(wǎng)絡從事危害***、榮譽和利益,煽動顛(diān)覆國家政權、推翻社會主義製度,煽動***國家(jiā)、破壞國家統一,宣揚恐怖主義、極端主義,宣揚民族仇恨、民族歧視,傳播暴力、淫穢***信息,編造、傳播虛假信息擾亂經濟秩序和社會秩序,以(yǐ)及侵害他人名譽(yù)、隱私、知識產權和其他合法權益等活動。  第十三條  國家支持研究(jiū)開發有利於(yú)未成年人健康成長的網絡產品和服務,依法(fǎ)懲治(zhì)利用網絡從事危害未成年人身心健(jiàn)康的活(huó)動,為未成年人提供安全、健(jiàn)康的(de)網絡環境(jìng)。  第十四條  任何個(gè)人和組織有權對(duì)危害網(wǎng)絡(luò)安全的行為向網信、電信、公安等部門舉報。收到舉報的部門應當及時依法作出處理;不屬於本部(bù)門職責的,應當及時移送有權處理的部門。有關部門應當對舉報人的相關信(xìn)息予以保密,保護舉報人的合法權益。  第二章網(wǎng)絡安全支持與促進  第十五條  國家建立和完善網絡安全標(biāo)準體係。國務院標準化行政主管部門和國務(wù)院其他有關部門根據(jù)各自的職責,組織製定並適時修訂有關網絡安全管理以及網絡產品、服務和運行安全的國(guó)家標準、行業標準。國(guó)家支(zhī)持企業、研究機構、高等學校、網絡相關行業組織參與網絡安全(quán)國家標(biāo)準、行業標準的製(zhì)定。  第十六條  國務院(yuàn)和省(shěng)、自治(zhì)區、直轄市人民政府應當(dāng)統籌規劃,加大(dà)投入,扶持**網(wǎng)絡安(ān)全技術產業(yè)和項(xiàng)目,支持網絡安全技術的研(yán)究開發和應用,推廣安全可信的網絡產品和服務,保護網絡技術知識產權,支(zhī)持企業、研究(jiū)機構和高等學校等參與國家網絡安全技術創新項目。  第十七條  國家推進網絡安全社(shè)會化服務體係建設,鼓勵有關企業、機構開展網絡安全認證、檢測和風(fēng)險評估等安(ān)全服務。  第十八條(tiáo)  國家(jiā)鼓勵開(kāi)發(fā)網絡數(shù)據安全保護和利用技術,促進公共數據資源開放,推動技術創新和經濟社會(huì)發展。國家支持創(chuàng)新網絡安全管理方式,運用網絡新技術,提(tí)升網(wǎng)絡安全保護水平。  第十九條  各(gè)級人民政府及其有關部門應當(dāng)組織開展經常性的網絡安全宣傳(chuán)教育,並指導、督(dū)促有關單(dān)位做好網絡安全宣傳教育工作。大眾傳播媒介應當有針對性地麵向社會進行網絡安全宣傳教育。  第二十條  國家支(zhī)持企業和高等學校(xiào)、職(zhí)業學校等教育培訓機(jī)構開展網絡安全相關教育與培(péi)訓,采取多(duō)種方式培養網絡安全人才,促(cù)進(jìn)網絡(luò)安全(quán)人才交(jiāo)流。  第三章網(wǎng)絡運行安全  第二十一條  國家(jiā)實行網絡安全等級保護製度。網絡(luò)運營者應當按照(zhào)網絡(luò)安全等級保護製度的要求,履行下列安全保(bǎo)護(hù)義務,保障網絡免受幹擾、破壞或者(zhě)未經授權的訪問,防止網絡數據泄露或者被竊取、篡改:(一)製定內部安全管理製(zhì)度和操(cāo)作規程,確定網絡安全負責人,落實網絡安全(quán)保護責任;(二)采取防範計算機病毒和網絡(luò)攻擊、網絡侵入等危害網絡安全行為的技術措(cuò)施;(三)采取監測、記錄網絡(luò)運行狀態、網絡安全事件(jiàn)的技術措施,並(bìng)按照規定留存相關的(de)網絡日誌(zhì)不少於六個月(yuè);(四)采取數據分類、重要數據備份和加密等(děng)措施;(五)法律、行政法規規定的其他義務。  第二十二條  網絡產品、服務應當符合相關國家標準的(de)強製性要求。網絡產(chǎn)品、服務的提供者不得設置惡意程序;發現其網絡產品、服務存在安(ān)全缺陷、漏洞等風險時,應當立即采取補救措施,按照規定及(jí)時告知用(yòng)戶並向有關主管部門報告。網絡產品、服務的提供者應當為其產(chǎn)品、服務持續提供安全(quán)維護;在規定或者當事人約定的期限內,不得終止提供安全維護(hù)。網絡(luò)產品、服務具有收(shōu)集用戶信息功(gōng)能的,其提供者應當向用戶明示並取得同意;涉及用(yòng)戶個人信息的(de),還應當遵守本法(fǎ)和有關法律、行政法規關(guān)於個人信息保護的規定。  第二十三條  網(wǎng)絡關鍵設備和網絡安全專用產品應當按照相關(guān)國家標準的強製性要求,由(yóu)具備資格的機構安全認證合格或者安(ān)全檢測符合要求後,方可銷售或者提供。國家網(wǎng)信部門會同國務(wù)院(yuàn)有關部門(mén)製定、公布網絡關鍵設備和網絡安全專用產品目錄(lù),並推動安全認證和安全(quán)檢測結(jié)果互認,避免重複認證、檢測。  第二十四條(tiáo)  網絡運營者為用戶辦理網絡接入、域名注冊服務,辦理固定電話、移動電(diàn)話(huà)等入網手續,或者為用戶(hù)提供信(xìn)息發布、即時通訊等服務(wù),在與用戶簽訂協議或者確認提供服務時,應當要求用戶提供真實身份信息。用戶不提供真實身(shēn)份信息的,網絡運營者不得為其提供相關服務。國家實施(shī)網絡可信身份戰略,支持研(yán)究開發安全、方便的(de)電子身份認(rèn)證技術,推動不同電子身份認證之間的互認。  第二十五條  網絡運營者應當製定網絡安全事件應急預案,及(jí)時處置係統(tǒng)漏洞、計算機病毒、網絡攻擊、網絡侵入等(děng)安全風險;在(zài)發生危害網絡(luò)安全的事件時,立即啟動應急預案,采取相應的補救措(cuò)施,並按照(zhào)規定向有關主管部門報告。  第二十六條  開展網(wǎng)絡安全認證、檢測、風險評(píng)估(gū)等活動,向社會發布係統漏洞、計算機病毒、網絡攻擊(jī)、網絡侵入等網絡安全信息,應當遵守國家有(yǒu)關規定。  第二十七條  任(rèn)何個人和組織不(bú)得從事非法侵入他人網絡(luò)、幹擾他人(rén)網(wǎng)絡正常功能、竊取網絡數據等(děng)危害網絡安全的活(huó)動;不得提供專門用於從(cóng)事侵入網絡、幹擾網(wǎng)絡正常(cháng)功能及防護措施、竊取(qǔ)網(wǎng)絡數據等危(wēi)害網絡安全活動的程(chéng)序、工具;明知他人從事危害網絡安全的活(huó)動的(de),不得為其(qí)提供技術支持(chí)、廣(guǎng)告推廣、支付結算等幫助。  第二十八條  網絡運營者應當為公安機關、***機關(guān)依法維護***和偵查犯罪的活(huó)動提供技術支(zhī)持和協助。  第(dì)二十九條  國家支持網絡運營者之間在網絡(luò)安全信息收集、分析、通報和(hé)應急處置等方麵進行合作,提高(gāo)網絡運營者的安全保障能力。有關行業(yè)組織建立健全本行業的網絡安全保(bǎo)護規範和協作機(jī)製,加強對網絡安全風險(xiǎn)的分析評估,定期向會員進行風險警示,支持、協助會員應對網絡安全風險。  第三十條(tiáo)  網(wǎng)信部門和有關部門在履行網絡(luò)安全保護職責中獲取的信息,隻能用於(yú)維(wéi)護網絡(luò)安全的需要,不得用於(yú)其他用途。  第三十一條  國家對公共通信(xìn)和信息(xī)服務、能源(yuán)、交(jiāo)通、水利、金融、公共服務、電子政務等(děng)重要行業和領(lǐng)域(yù),以及其他一旦(dàn)遭到破壞、喪失功能或者數據泄露,可能嚴重危害***、國(guó)計民生、公共利(lì)益的(de)關鍵信息基(jī)礎設施,在網絡安全等級(jí)保護製度(dù)的基(jī)礎上,實行**保護。關(guān)鍵信息基礎設施的具體範圍和(hé)安全保護辦(bàn)法由國務院製定。國家鼓(gǔ)勵關鍵信息基礎設施以外的網絡運營者(zhě)自願參與關鍵信息基礎設(shè)施(shī)保護體係。  第三十二(èr)條  按照國(guó)務院規(guī)定的職責分工,負責(zé)關鍵(jiàn)信息基(jī)礎設施安(ān)全保護工作的(de)部門分(fèn)別編製並組織(zhī)實施本行業、本領域的關鍵信息基礎設施安全規(guī)劃,指(zhǐ)導和監督關鍵信息基礎設(shè)施(shī)運行安全保護工作。  第三十三條  建設關鍵信息(xī)基礎設施應當確保其具有支持業務穩定、持續運行的性能,並保證安全技術措施同步規劃、同步建設、同步使用(yòng)。  第三十四條  除本法第二十一條的規定外,關鍵信息基礎設施的運營者還應當履行下列安全保護義務:(一(yī))設置專門安全管理機(jī)構和安全(quán)管理負(fù)責人,並對該負責(zé)人和關鍵(jiàn)崗位(wèi)的人員進行安全背景(jǐng)審查;(二)定期對從業人員進(jìn)行網(wǎng)絡安全教育、技術培訓和技能考核;(三)對重要係統和數據庫進行容(róng)災備份;(四)製定網絡安全事件應急預案,並定期進行演(yǎn)練;(五)法律、行政法規規定的其他義務。  第三十(shí)五條  關鍵信息(xī)基礎設施的運營者采購網絡產品和服(fú)務,可能影響(xiǎng)***的,應當通過國(guó)家網信部門(mén)會同國務院有關部門組織的***審查。  第三十六條  關鍵信息基礎設施的運營者采(cǎi)購網絡產品和服務,應當按照規(guī)定與提供者簽訂(dìng)安全保密協議,明確安(ān)全(quán)和保密義務與責(zé)任。  第三十七(qī)條(tiáo)  關鍵信息基礎設施的運營者在中華人民共和國境內運營中收集和產生的(de)個人信息和(hé)重要數據應當在境內存儲。因業(yè)務需要,確需向境外提供的,應當按照國家網信部門會同國務(wù)院有關部門製定的辦法進行安全評估;法律、行政法規另(lìng)有規定(dìng)的,依照其規定。  第三十八條(tiáo)  關鍵信息基礎設施的運營者應當自行或者委托網絡安(ān)全服務機(jī)構對其網絡的安全性和可能存在的風險每年至少進行一次檢測評估,並將檢測評估情況和改(gǎi)進措施報(bào)送相關負責關鍵信息基礎(chǔ)設施安(ān)全保護工作的部門。  第三十九條  國家網信部門應當統(tǒng)籌協調有關部門對關鍵信息基礎設施的安全(quán)保護采取下(xià)列措施:(一)對關鍵信息基礎設施的安全風險進行抽查檢測,提出(chū)改進措施,必要時可以委托(tuō)網絡安全服務(wù)機構對網絡存在(zài)的安全風險進行檢測評估;(二)定期組(zǔ)織關鍵信息基礎(chǔ)設施的運營(yíng)者進行網絡安全應急演練,提高(gāo)應對網絡安全事件的(de)水平和協同配合能力(lì);(三)促進有關部門、關鍵信息基(jī)礎設施的運營(yíng)者以(yǐ)及有關研究機構、網絡安全服務機(jī)構等之間的網絡安全信息共享;(四)對(duì)網絡安全事件的應急處置與網絡(luò)功能的恢複等,提(tí)供技術支持和協助。  第四章網絡信息安全  第四十條  網絡運(yùn)營者應(yīng)當對其收集的用戶信息嚴格(gé)保密,並建立健全用戶信息保護製度(dù)。  第四十一條  網絡運營者收集、使用個人信息,應當遵循合法、正當(dāng)、必要的原則,公開收集、使用規則,明示收集、使用信息的目的、方式和範圍,並(bìng)經被收集者(zhě)同意。網絡運營者不得收集與其提供的服務無(wú)關的個人(rén)信息,不得違反法律、行政法規的規定和雙方的(de)約定收集、使用個人信息,並應當依照法律、行政法規的規定和與用戶的約定,處理其保(bǎo)存的個(gè)人信息。  第四(sì)十二條(tiáo)  網絡運營者不得泄露、篡改(gǎi)、毀損其收(shōu)集的個人信息;未經被收集者同意,不得向他人提供個人信息。但是,經過處理無法識別特定個人且不能複原(yuán)的(de)除外。網絡運營者應當采取技術措施和其他必要措(cuò)施,確保其收集的個人信(xìn)息安全(quán),防止信息泄露、毀(huǐ)損、丟失。在發生或者可能發生個人信息泄露、毀損、丟(diū)失的情況時,應當立即采取補(bǔ)救(jiù)措(cuò)施,按照規定及時告(gào)知用戶並向有(yǒu)關(guān)主管部門報告。  第四十三條  個(gè)人發現網絡運營者違反(fǎn)法律、行(háng)政法規的規定或者雙方的約(yuē)定收集、使用其個人信息的,有(yǒu)權要求網絡運營者刪除其個人信息;發現(xiàn)網絡運營者收集、存儲的(de)其個人信息有錯誤的,有權要求(qiú)網絡運營者予以更正。網絡運營者應(yīng)當采取措施予以刪除或者更正。  第四十四條  任何個人和組織不得竊取或者以(yǐ)其他非法方式(shì)獲取個人信息,不得非法出售或者非法向他人提供個人信息。  第四十五條(tiáo)  依法負有網絡安全監督管理職責的部門及其工(gōng)作人員,必須對在(zài)履行職責中知悉的個人信息、隱私和商業秘密嚴格保密,不得(dé)泄露、出售或者非法向他人(rén)提供。  第四十六條  任何個人和組織應當對其使用網絡的行為負責,不得設立用於實施(shī)詐騙,傳授犯罪(zuì)方法,製作或者銷售違禁物品、管製物品等違法犯罪活動的網站、通訊群組,不得利用網絡發布涉及實施詐騙,製作或者銷售違禁物品、管製物品(pǐn)以及其他違法犯罪活(huó)動的信(xìn)息。  第四十七條  網(wǎng)絡運營者應(yīng)當加強對其用戶發(fā)布的信息的管理(lǐ),發現法律、行政法規禁止發布或者傳輸(shū)的信(xìn)息的(de),應當立即停止傳輸該(gāi)信息,采取消除等處置(zhì)措施(shī),防止信息擴散,保存有關記錄,並向(xiàng)有關主管部門報告。  第四十八條  任何個人和組織發(fā)送(sòng)的電子信息、提供的應用(yòng)軟件,不得設置惡意程序,不得含有法律、行政法規禁止發布或者傳輸的信息。電子信息發送服(fú)務提供者和應用軟件下(xià)載服務提供者,應當履行安(ān)全管(guǎn)理義務,知道其用戶有前款規定行為的,應當(dāng)停止(zhǐ)提供(gòng)服務,采取消除等處置措施,保存有關記錄,並向有關主管部(bù)門報告。  第四十九條  網絡運營者應當建立網絡信息安全投訴、舉報製(zhì)度,公(gōng)布投訴、舉報(bào)方式等(děng)信息(xī),及時受理並處理有關網絡信息安全的投訴和舉報。網絡運營者對網信部門和(hé)有關(guān)部門依法實施的監督(dū)檢(jiǎn)查,應當予以配合。  第五十條  國家(jiā)網信部門和有關部門依法履行網絡信息安全監督(dū)管理職(zhí)責,發現(xiàn)法律、行政法規(guī)禁止發布或者傳(chuán)輸(shū)的信息的,應當要求網絡運營者(zhě)停止傳輸,采取(qǔ)消除等處置措施,保存有關記錄;對來源於中華人民共和國境外的上述信息,應當通知有關機構采取技術(shù)措施和其他必要措施阻斷傳(chuán)播。  第五章監測預(yù)警與應急處置  第五十一條  國(guó)家(jiā)建立網絡安全(quán)監測預警和信息通(tōng)報製度。國家網(wǎng)信部門(mén)應當統籌協調有關部(bù)門(mén)加強網絡安全(quán)信息(xī)收(shōu)集、分析和通報工作,按照規定統一發布網絡安全監測預警信息。  第(dì)五十(shí)二條  負責(zé)關鍵信息基(jī)礎設施(shī)安全保護工作的部門,應當建(jiàn)立健全本行業、本領域的網絡安全監測(cè)預警和信息通報製度,並按照規定報(bào)送網絡安全監測預警信息(xī)。  第五十三條  國家網信部門協調有關部門建立健全網絡安全風險評估和應急工作機製,製定網絡安全(quán)事件應急預(yù)案,並定期組織演練。負(fù)責關鍵(jiàn)信息(xī)基礎設施安全保護工作的(de)部門應當製定本行(háng)業、本領域的網絡安全事件應急預案,並定期組織演練。網絡安全事件應急預案應(yīng)當按(àn)照事件(jiàn)發生後的危害程度、影響範圍等因素對網絡安全事件進行分級,並規定相應的應(yīng)急處置措施。  第五十四條  網絡安全事件發生的(de)風險增(zēng)大時,**以上人民政府有關部門應當按照規定(dìng)的權限和程序,並根據網絡安全風險的特點和可能造成的危害,采取下列措施:(一)要求有關部門、機(jī)構和人員及時收(shōu)集、報告有關(guān)信(xìn)息,加強對網絡安全(quán)風險的監測(cè);(二)組織有關部門、機構和**人員,對網絡安全(quán)風險信息進(jìn)行分析(xī)評估,預測事(shì)件發(fā)生的可能性、影響範圍和危害程度;(三)向社會發布網絡安(ān)全風險預警(jǐng),發布避免、減輕危害的措施。  第五十五條  發生網絡安全事件,應當立即啟動網絡安全事件應急預案,對網絡安全事件進行調(diào)查和評估,要求網絡運營者采取技(jì)術措施和其他必要措施,消除安全隱(yǐn)患,防止危害擴大,並及(jí)時向社會發(fā)布與公眾有關的警(jǐng)示信息。  第五十六條  **以上人民政府有關部門在(zài)履行(háng)網絡安全監(jiān)督管理職責中,發現網絡(luò)存在較大安全風險或者發(fā)生安全事件的,可(kě)以按照規定的權限和程序對該網絡的運營者的法定代表人或者主要負責(zé)人進行約談(tán)。網(wǎng)絡運營者應(yīng)當按照要求(qiú)采取措施,進行整(zhěng)改(gǎi),消除隱(yǐn)患。  第五十七條  因網絡(luò)安全事件,發生突發事件或者生產安全事故的,應當(dāng)依照《中華人民(mín)共和國突發事件(jiàn)應對法》、《中華人民共和(hé)國安(ān)全(quán)生產法》等有關法律、行政法(fǎ)規的(de)規定處(chù)置。  第五十八條  因維護***和社會(huì)公共秩序,處置重大突發社會安全事件的需要,經(jīng)國務院決定或(huò)者批準,可(kě)以在(zài)特定區域對網絡通信采取***等臨時措施。  第六章法律(lǜ)責任  第五十九條(tiáo)  網絡運營(yíng)者不履行本法第二十一條、第二十五條規定的網絡安全保護義務的,由有關(guān)主管部門責令改正,給予警告;拒(jù)不改正或者導致(zhì)危害網絡安全等後果的,處一萬(wàn)元以上(shàng)十萬元以下罰款,對直接負責的主管人員處五千元以上五萬元以下罰款。關鍵信息基礎設施的運營者不履行本法第三十三條、第三十四條、第三十六條、第三十八條規定的(de)網(wǎng)絡安全(quán)保護義務的,由有關主管部門責令改正,給予警告;拒不改正(zhèng)或者導致危害網(wǎng)絡安全等後果的,處十萬元以上一百萬(wàn)元以下罰款,對直(zhí)接負責(zé)的主管人員處一萬元以上十萬元以下罰款。  第六(liù)十條  違(wéi)反本法(fǎ)第二十二條**款、第二款和第四十八條**款(kuǎn)規定,有下列行為之(zhī)一的,由有關主管部門責令改正,給予(yǔ)警告;拒不改正或者導致(zhì)危害網絡安全等後果的(de),處五(wǔ)萬元(yuán)以(yǐ)上五十萬元以下罰款,對直接負責的主管人員處(chù)一萬元以上十萬元以下罰(fá)款:(一)設置惡意程序的;(二)對其產品、服務存在的安全缺陷、漏洞等風險未立即采取補救措施,或者(zhě)未按(àn)照規定及時告知(zhī)用戶並向有關主管(guǎn)部門報(bào)告的;(三)擅自(zì)終(zhōng)止為其產品、服務提供安全維(wéi)護的。  第六十一條(tiáo)  網絡運營者(zhě)違反本法第二十四條**款規定,未要求用戶提供真實身份信息(xī),或者對(duì)不提供真實(shí)身(shēn)份信息的用戶提供相關服務的(de),由有關主管部門責令改正(zhèng);拒不改正或者情節嚴重的,處五萬元以上五十萬元以下罰(fá)款,並可以由有關主管部門責令暫(zàn)停相關業務、停業整(zhěng)頓(dùn)、關閉網站、吊銷相關業務許可(kě)證或者(zhě)吊銷營業執照,對直接負責的主管人員和其他直接(jiē)責任人員處一萬元以上十萬元以下罰款。  第六十二條  違(wéi)反本法第二十六(liù)條規定,開展網絡安全認證、檢(jiǎn)測、風險評估等活動,或者向社會發布係統漏洞、計算機病毒、網絡攻擊、網絡侵入等網(wǎng)絡安全信息的,由有關主管部門責令改正,給予警告;拒不改正或者情節嚴重的,處一萬元以上十萬元以下罰(fá)款,並可以由有關主管部門責令暫停相關業務、停業整頓(dùn)、關閉網站(zhàn)、吊銷相關業務許可證或者(zhě)吊銷營業執照,對(duì)直接負責的主管人員和其他直接(jiē)責任人員處五千元以上五萬元以下罰(fá)款。  第六十三條(tiáo)  違反(fǎn)本法第二十七條規定,從事危害(hài)網絡安全的(de)活動,或者提供專門用於從(cóng)事危害網絡安全活動(dòng)的程序、工具,或者為(wéi)他人從事危(wēi)害網絡安全的活動提供(gòng)技術支持、廣告(gào)推廣、支付結算(suàn)等幫助,尚不構成犯(fàn)罪的,由公安機關沒收違法所得,處五日以下(xià)拘留,可以並處五萬元以上五(wǔ)十萬元以下罰款(kuǎn);情節較重的,處五日以上十五日以下拘留,可以並處十(shí)萬元以上一百萬元以下(xià)罰款。單位有前款行為的,由公安(ān)機關沒收違法所得,處十萬元(yuán)以上一百萬元以下罰款,並對直(zhí)接(jiē)負責的主管(guǎn)人員和其他直接責(zé)任人員依(yī)照前(qián)款規定處罰。違反本(běn)法(fǎ)第二十(shí)七條規(guī)定(dìng),受到治安管(guǎn)理處罰的人(rén)員,五年內不(bú)得從事網絡安全管理和網絡運營關(guān)鍵崗(gǎng)位的工作;受到(dào)刑事處罰的人員,**不得從(cóng)事網絡安全管理和網絡運營關鍵崗位的工作。  第六十四條  網絡運營(yíng)者、網絡產品或者服務的提(tí)供者違反本法第二十二條第(dì)三(sān)款、第四十一條至(zhì)第四十三條規定,侵害個人信息依法得到保護的權(quán)利的,由有關主管部門責(zé)令改正,可以根據情節單處(chù)或者並處警告、沒收違法所得、處違法所得一(yī)倍以上十倍以下罰款,沒有違法所得的,處一百萬(wàn)元以下(xià)罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上十萬元以下罰款;情節嚴(yán)重的,並可以責令暫停相關業務、停業整頓、關閉網站、吊(diào)銷相關業務許可證(zhèng)或者吊(diào)銷營業執照。違(wéi)反本法第四十四條規定,竊取或者以其(qí)他非法方式獲(huò)取、非法(fǎ)出(chū)售(shòu)或者(zhě)非(fēi)法向他人提(tí)供個人信息,尚(shàng)不構成犯罪的(de),由公(gōng)安機關(guān)沒(méi)收違法(fǎ)所(suǒ)得,並處違法所得一倍(bèi)以上十倍以下罰款(kuǎn),沒有違法所得的,處一百萬元以下罰(fá)款。  第六十五條  關鍵信(xìn)息基礎設施的運營者違反本法第三十五條規定,使用未經安全審查或者安全審查未通過的網絡產品或者服務的,由有關主管部門責令(lìng)停止使用,處采購(gòu)金額一倍以上十(shí)倍以下罰款;對直接(jiē)負責(zé)的(de)主管人員和其他(tā)直接責任人員處一萬元以上十萬元以下罰款。  第六十六條(tiáo)  關鍵信息基礎設施(shī)的運營(yíng)者違反本法第三十七條規定,在(zài)境外存儲網絡數據,或者向境外提供網絡數據(jù)的,由有關主管部門責令改正,給予警(jǐng)告,沒收違法所得,處五萬元以上五十萬元以下罰款,並可以(yǐ)責令暫停相關業務、停業整頓、關閉網站、吊銷相關業務許可證或者吊銷營業執照(zhào);對直接負責的主管人(rén)員和其(qí)他(tā)直接責(zé)任人員處一萬元以上十萬元以下罰款。  第六十七(qī)條  違反本法第四十六條規定,設立用於實施(shī)違法犯罪活動的網(wǎng)站、通訊群組,或(huò)者利用網絡發布涉及實施違法(fǎ)犯罪活動的信息,尚(shàng)不(bú)構成犯罪的,由公安機關處五日以(yǐ)下拘留,可以並處一萬元以上十萬元(yuán)以下罰款;情(qíng)節較重的,處五日以上十五日(rì)以下拘(jū)留,可以並處五萬元以上五十萬元以下罰款(kuǎn)。關閉用於實施違法犯罪活動的網站、通訊(xùn)群組。單位有前款行為的,由公安機關處十萬元以上五十萬元以下罰款,並(bìng)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照前款規(guī)定處(chù)罰。  第六十(shí)八條  網絡運營者違反本法第四十七條規定,對法律、行(háng)政(zhèng)法規禁止發布或者傳輸的信息(xī)未(wèi)停止傳輸、采(cǎi)取消除等處置措(cuò)施、保存有關記錄的,由有關主管部門責(zé)令改正,給(gěi)予(yǔ)警告,沒收違法所得(dé);拒(jù)不改正或(huò)者情節嚴重的,處十萬元以上五十萬元以下罰款,並可以責令(lìng)暫停相關業務、停業整頓、關閉網站(zhàn)、吊銷相關業務許可證(zhèng)或者吊銷營業執照,對(duì)直接負責的主管人員和其他直接(jiē)責任人員處一萬(wàn)元以上十萬元以下罰(fá)款。電子信(xìn)息發送服務(wù)提供者、應用軟件下載(zǎi)服務提供者,不(bú)履行(háng)本法第四十八條第二款規定的安全管(guǎn)理義務的(de),依照前款(kuǎn)規定處罰。  第六十九條  網絡運營者違反本法規定,有下列行為之一的,由有關主管部門責令改正;拒不改正或者情(qíng)節嚴(yán)重的,處五萬元以上五十萬元以下罰款(kuǎn),對直接負責的主管人員和其他直(zhí)接責任人員,處一萬元以上十萬元以下罰款:(一)不按照有關部門的要求(qiú)對法律、行政法規禁止發布或者傳輸的信息,采取停止(zhǐ)傳輸、消除等處置措施的;(二(èr))拒絕、阻礙有關部門依法實施的監督(dū)檢查的;(三)拒不(bú)向公安機關、***機關提供技術支持和協助的。  第七十條  發布(bù)或者傳輸本法第十二條第二款和(hé)其他法律、行政法規(guī)禁止發布或者傳輸(shū)的信(xìn)息的,依照有關法律、行政法(fǎ)規的規定處(chù)罰。  第七十一條  有本法規定的違法行為的,依照有關法律(lǜ)、行政法(fǎ)規的規(guī)定記入信(xìn)用(yòng)檔(dàng)案,並予以公示。  第七十二條  國家機關政務網絡的運營者不履(lǚ)行本法規定的網絡安全保(bǎo)護義務的,由其上級機關或者有關機關責令改正;對直接負責的主管人員和(hé)其他直接責任(rèn)人員依法給予處(chù)分。  第七十三條(tiáo)  網信部門和有關(guān)部(bù)門(mén)違反本(běn)法第三十條規定,將在履行網絡安全保護職(zhí)責中獲取的信息用於其他用途的,對直接負責的主管人員和其(qí)他直接責任(rèn)人員依法給予處分。網信(xìn)部門和有關部門的工作人員玩忽職守、濫用(yòng)職權、徇私舞弊(bì),尚不構成犯罪(zuì)的,依法給(gěi)予處分。  第七十四條  違反本法(fǎ)規定,給他(tā)人造(zào)成損害的,依法承擔民事責任(rèn)。違反(fǎn)本法規定(dìng),構成違反治安管理行為的,依法(fǎ)給予(yǔ)治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事(shì)責任。  第七十五條  境外的機構(gòu)、組織、個(gè)人從事攻擊、侵入、幹擾、破壞等危(wēi)害中華人民共和國的關鍵信息基礎設施的活動,造成嚴重後果的,依法追究法律責任;國(guó)務院公安部門和有關部門並可以決(jué)定對該機構、組織、個人采取(qǔ)凍結財產或者其他必要的製裁(cái)措(cuò)施(shī)。  第七章附則  第七十六條  本法下列用語的含義:(一(yī))網(wǎng)絡,是(shì)指由(yóu)計算機或(huò)者其他(tā)信息終端及相關(guān)設(shè)備(bèi)組成的按照一定的(de)規則和程序對信息進行收集、存儲、傳輸、交換、處理(lǐ)的係統。(二)網絡安全(quán),是指(zhǐ)通過采(cǎi)取必要措(cuò)施,防範對網絡的攻擊、侵(qīn)入、幹擾、破壞和非法使用(yòng)以及意外事故(gù),使網絡處於穩定可靠(kào)運行的狀態,以及保障網絡數據的完整性、保密性、可用性的能力。(三)網絡運營者,是指網絡的所有(yǒu)者、管(guǎn)理者和網絡服務提(tí)供者。(四)網絡數據,是指通(tōng)過網(wǎng)絡收集、存儲、傳輸、處(chù)理和產生的各種電子數據(jù)。(五)個人信息,是指以電(diàn)子或者其他方式記錄的能夠單獨(dú)或者與其他(tā)信息結合識別(bié)自然人個人(rén)身份的各(gè)種信(xìn)息,包括但(dàn)不限於(yú)自然人(rén)的姓名、出生日(rì)期、身份證件號碼、個人生物識別信息、住址、電話(huà)號碼等。  第七十七條  存儲、處理涉及國家秘密信(xìn)息的(de)網絡的運行安全保護,除(chú)應當遵(zūn)守本法外,還應(yīng)當遵守(shǒu)保密法律、行政法規的規定。  第七十八條(tiáo)  軍事網絡的安全(quán)保護,由中央軍事委員會另行規(guī)定。  第七十九條  本法自2017年6月1日起施行(háng)。

中(zhōng)華人民共和(hé)國(guó)網絡安全法

發布(bù)時間(jiān):2021-01-19  瀏(liú)覽:255次
中華人民共和國網絡安全法

  基(jī)本信息

  發文字號中華人民共和國主席令第五十三號

  效力級別法律

  時效性現(xiàn)行有效

  發(fā)布日(rì)期2016-11-07

  實施日期2017-06-01

  發布機關全國人大常委會

  法律修訂

  2016年11月7日第十二屆全國人民代表大會常(cháng)務委員會(huì)第二十四次會議通(tōng)過

  正文

  **章總則

  **條

  為了保障網絡安全,維護網絡空間主權和***、社會公共利益,保護(hù)公民(mín)、法人和其他組織的合法權益,促進經濟社(shè)會信息化健(jiàn)康發展,製定本法。

  第二(èr)條

  在中華人(rén)民共和國境內建設、運營、維護和使用網絡,以及網絡安全的(de)監督管理,適用本法。

  第三條(tiáo)

  國家堅持網絡安全與信息化發展並重,遵循積極利用、科學發展、依法管理、確保安(ān)全的方針,推進網絡基礎設施建設和互聯(lián)互通,鼓勵網絡技術創(chuàng)新和應(yīng)用,支持培養網絡安全人才,建立(lì)健全網絡安全保障體係,提高網絡安全保護能力。

  第四條

  國家製定(dìng)並不斷完善(shàn)網(wǎng)絡安全戰略,明確(què)保障網絡安全的基本(běn)要求和主要目標,提出**領域的網絡(luò)安全政策(cè)、工作任務和措施。

  第五條

  國家采取措施,監測、防禦、處置(zhì)來源於(yú)中華人民共和(hé)國境內外的(de)網絡安全風險和威脅(xié),保護關鍵信(xìn)息基礎設施免受(shòu)攻擊、侵入、幹擾和破壞,依法(fǎ)懲治網絡違法犯罪活動,維護網絡空間安全和秩(zhì)序。

  第六條

  國家倡導誠實守信(xìn)、健康文明的網絡行為,推動傳播社會主(zhǔ)義核心價值觀,采取措施提(tí)高全社會的網絡安全意識和水平,形成全社會(huì)共同參與促進網絡安全的良好環境。

  第七條(tiáo)

  國家(jiā)積極開展網絡空間治理、網絡技術研發和標準製定、打擊網絡違法犯(fàn)罪等方麵的國際交流與合(hé)作,推(tuī)動構建和平、安全、開(kāi)放、合作的網絡空間,建立多邊、民主、透明的網絡治理體係。

  第八條

  國家網(wǎng)信部(bù)門負責統籌協調網絡安(ān)全工作和相(xiàng)關監督管理工作。國務院電信主管部(bù)門、公安(ān)部門和其他有關機關依(yī)照本法和有(yǒu)關法律、行政法規的規定,在各自職責範圍內負責網絡安(ān)全保護和監督管理工作。縣(xiàn)級以上(shàng)地方人(rén)民政府有(yǒu)關部門的網(wǎng)絡安全保護和監督管理職責,按照國家有關規(guī)定確定。

  第九(jiǔ)條

  網絡(luò)運營者開展經營和服務活動,必須遵守法律、行政法規,尊重社會公德,遵守商業道德,誠實信用,履行網絡安全保護義務,接受政府和社會的監督,承擔社會責任。

  第(dì)十條

  建設、運營網絡或者通過網絡提供服務,應當依照法律、行政法規的規定和國(guó)家標準(zhǔn)的強製性(xìng)要求,采取技術措施和其他必要措施,保障網絡安全、穩定運行,有效應(yīng)對(duì)網絡安全事件,防範網絡違法犯罪活動,維護網絡數據的完整(zhěng)性(xìng)、保密性和可用性。

  第十一條

  網絡相關行(háng)業組織按(àn)照章程,加(jiā)強行業自律,製定(dìng)網絡安全行為規範,指導會員加強網絡安全保護(hù),提高網絡安全保護水平(píng),促進行(háng)業健康發展。

  第十(shí)二條

  國家保護(hù)公民、法人和其他組織依法使用(yòng)網絡的權利,促(cù)進網絡接入(rù)普及,提升網絡服務水平,為社會提供安全、便利的網絡(luò)服務,保障網絡信息依法有序自由流動。任何個人和組織使用網絡應當遵守憲法法律(lǜ),遵守公(gōng)共秩(zhì)序,尊重社會公德,不得危害網絡安全,不得利用(yòng)網絡從事危害***、榮譽和利益,煽動顛覆國家政權、推翻社會主(zhǔ)義(yì)製度,煽動***國家(jiā)、破壞國家統一,宣揚恐怖主(zhǔ)義、極端主義(yì),宣揚民族仇恨(hèn)、民族歧視,傳播暴力(lì)、淫穢(huì)***信息,編造、傳播(bō)虛假信息擾亂經濟(jì)秩序和社會秩(zhì)序,以及侵害他人名譽、隱私、知識產(chǎn)權和其他合法權益等活動。

  第十(shí)三條

  國家支持(chí)研究開發有利於未成年人健康成長的網絡產品和服務,依法懲治(zhì)利用網絡(luò)從(cóng)事危害(hài)未成(chéng)年人身心健康的活動,為(wéi)未成年人提供安全、健康的(de)網絡環(huán)境。

  第十四(sì)條

  任何個人和組織有權對危害網絡安全的行為(wéi)向網信、電信、公安等部門舉報。收到舉報的部門應當(dāng)及時依法作出處理;不(bú)屬於(yú)本部門職責的,應當及時移送有權處理的部門(mén)。有(yǒu)關部門應當對(duì)舉報人的相關信息予以保(bǎo)密,保護舉報人(rén)的合法權(quán)益。

  第二章網絡安全支(zhī)持與促進

  第十五條

  國家建立和完善網(wǎng)絡安全標準體係。國務院標準化行政主管部門和國務院其他有(yǒu)關部(bù)門根據(jù)各自的職責,組織製定並適時修訂有關網絡安全管理以及網絡產品、服務和運行安全的國家標準、行業標準。國家支(zhī)持企業、研究機構(gòu)、高等學校、網絡相關行業組織參與網絡安全國家標準、行業標準的製定。

  第十六條

  國務院和省、自(zì)治區、直轄市人民政府應當統(tǒng)籌規劃,加大投入,扶持**網絡安全技術產業和(hé)項目,支持網絡安全技術的研究開發(fā)和應用(yòng),推廣安全可信的網絡產品和服務,保(bǎo)護網絡技術知識產權,支持企業、研究機構和高等學校等參與國家網絡安全技術創新項目。

  第十七條

  國家推進網絡安全社會化服務體係建設,鼓勵有關企(qǐ)業、機構(gòu)開展網絡安全認證、檢測和風(fēng)險評估等安全(quán)服務(wù)。

  第十八條

  國家鼓勵開發網絡數據安全保護和利用技術,促進公共(gòng)數據資源開放,推動技術創新和經濟社會發展。國家(jiā)支持創新網絡安全管理方式,運用網絡新技術,提升網絡安全保護水平。

  第十九條

  各級人民政(zhèng)府及其有關部門應當組織開展經常性的網絡安全宣傳教育,並指導(dǎo)、督促有(yǒu)關單位做(zuò)好網絡(luò)安(ān)全宣傳教育工作(zuò)。大眾傳播媒介應當有(yǒu)針對性地麵(miàn)向社會進行網絡安(ān)全(quán)宣傳教育。

  第二(èr)十條

  國家支持企業和高等學校、職業學校等教育培訓機(jī)構開展網絡安全相關教育與培(péi)訓,采(cǎi)取(qǔ)多種方式培養網絡安全人才,促進網絡安全人才交流。

  第三章網絡(luò)運行安全

  第二十一條

  國家實行網絡(luò)安全等級保護製度。網絡運營者應當按照網絡安全等級保護製度的要求,履行下列(liè)安全(quán)保護義務,保障網絡免受幹擾、破壞或者未經授權(quán)的訪問,防止(zhǐ)網絡(luò)數據泄露(lù)或者被(bèi)竊(qiè)取、篡(cuàn)改(gǎi):(一)製定(dìng)內部(bù)安全管理製度和操作規程,確定(dìng)網絡安全負責(zé)人,落實網絡安全保護責任;(二)采取防(fáng)範計算機病毒和網絡(luò)攻擊、網絡侵入等危害網絡安全(quán)行(háng)為的技術措施;(三)采取監測、記錄網絡運行狀態、網絡安全事件的技(jì)術措施,並按照規定留存相(xiàng)關的網絡日(rì)誌不少(shǎo)於六個月;(四)采取數據分類、重要數據備份和加密等措施;(五)法律、行政法規規定的其他義務。

  第二十二條

  網絡產品、服務應當符合相(xiàng)關國家標準的強製性要求。網絡產品、服務的提供者(zhě)不得設置惡意程(chéng)序;發現其網絡產品、服務存(cún)在安全缺陷、漏洞等風險時,應當立即采取補救措施,按照(zhào)規定及時告(gào)知用戶(hù)並向(xiàng)有關主管部門報告。網絡產品、服務的提供者應當為其產品、服務持續提供安(ān)全維護;在規定或者當事人約定的期限內,不得終(zhōng)止提供安全維護。網絡產品、服務具有收集用戶(hù)信息功能的,其提供者應當向用戶(hù)明示並取得同意;涉及用戶個人(rén)信(xìn)息的,還應當遵(zūn)守本法和有關法律、行政(zhèng)法規關於個人信(xìn)息保護的規定。

  第二十三條

  網(wǎng)絡關鍵(jiàn)設(shè)備和網絡(luò)安(ān)全專用產品應當(dāng)按(àn)照(zhào)相關國家標準的強製性(xìng)要求,由具備資格的機構安全認證合格(gé)或者安全檢(jiǎn)測符合要求後,方可銷售或者提供。國家網信部(bù)門會同國務院有關部門製定、公布網絡關鍵設備和網絡(luò)安全(quán)專(zhuān)用產品目錄,並推動安全認證和安全檢測結果(guǒ)互認,避免重複認證、檢測。

  第二十四條

  網絡運(yùn)營者為用戶辦理(lǐ)網絡接入、域名注冊服(fú)務,辦理固定電話、移動電話等入網(wǎng)手續,或者為(wéi)用戶提供信息發布、即時通訊等(děng)服(fú)務,在與用戶簽訂協議(yì)或者確認(rèn)提供服務(wù)時,應當要求用戶提供真實身份信(xìn)息。用戶不提供真實身份信息的,網絡運營者不得為其提供相關(guān)服務。國家實施網絡可(kě)信身份戰略,支持研究開發安全(quán)、方便的電子身份認證技術,推動不同電子身份認證之(zhī)間的互認。

  第二十五條(tiáo)

  網絡運營(yíng)者應當製定網絡安全事件應急預案,及時處置係統漏洞、計算機病毒、網絡攻擊、網絡侵入等安全風險;在發生危害網絡安全的事件時,立(lì)即啟動應急預案,采取相(xiàng)應的補救措施,並按照規定(dìng)向有關主管(guǎn)部門報告。

  第二十六條

  開展網絡安全認證、檢(jiǎn)測、風(fēng)險評估等活動,向社會發布係統(tǒng)漏洞(dòng)、計算(suàn)機病毒、網絡攻擊、網絡侵入等網絡安(ān)全信息(xī),應當遵守國家有關規定。

  第二十七條

  任何個人和組織不得從(cóng)事非法侵入他人網絡、幹擾他人網絡正常功能、竊取網絡數據等危害網(wǎng)絡安全的活動;不得提供專門用於從事侵入網絡、幹擾網絡正常功能及(jí)防護措施、竊取網絡數據等危害(hài)網絡安全活動的程序、工具;明知他人從事危害網絡安全(quán)的活動的(de),不得為其提供(gòng)技術支持(chí)、廣告推廣、支付結算等幫助(zhù)。

  第二十八條

  網絡運(yùn)營者應當為公安機關、***機關依法維護***和偵查犯罪的活(huó)動提供技(jì)術(shù)支持和協助。

  第二十九條

  國家(jiā)支持網絡運營者之間在網絡安(ān)全信息收集、分析、通報和應急處置等方麵進行合作,提高網絡運營者的安全保障能力。有關行業組織建立健(jiàn)全本行業的網絡安全保護規(guī)範(fàn)和協作機製,加強對網絡安全(quán)風險的(de)分析評估,定期向會員進行風險警示,支持、協(xié)助會員應對網絡(luò)安全風險。

  第三十(shí)條

  網信(xìn)部門和有關部門在履行(háng)網(wǎng)絡安全保護職責中獲取的信息,隻(zhī)能用於維護網絡安全的(de)需要,不得用於其他用途。

  第三十一條

  國家對公共通信和信息服(fú)務、能源、交通(tōng)、水利、金融、公共服務、電子政務等重要行業和領域,以及其他(tā)一旦遭到(dào)破壞、喪失功能或者數據泄(xiè)露,可能嚴重危害***、國計民生、公共利益的關鍵(jiàn)信息(xī)基礎設施,在網絡安全等級保護製度的基(jī)礎上,實行(háng)**保護。關鍵信息基礎設施的具體範圍和(hé)安(ān)全保護辦法由國務院製定。國家鼓勵關鍵信息基礎(chǔ)設施以外的網絡運(yùn)營者自願(yuàn)參與關鍵(jiàn)信息基礎設(shè)施保護體(tǐ)係。

  第三十二條

  按照國務院規(guī)定的(de)職責分(fèn)工,負責關鍵信息基礎設施安全保護工作的部門分別(bié)編製並組織實施(shī)本行業、本領域的關鍵(jiàn)信息基礎設施安全(quán)規劃,指導和監督關鍵信息基礎設施運行(háng)安全保護工作(zuò)。

  第三十三條

  建設關鍵信息基礎(chǔ)設施應當確保其具有支持業務(wù)穩定、持續(xù)運行(háng)的性(xìng)能,並保證安全技術措施同步規劃、同步建設、同步使(shǐ)用。

  第三十(shí)四條(tiáo)

  除本法(fǎ)第二十一條的規定外,關鍵信息基(jī)礎設施的運營者還應當履行下列安全保護義務:(一)設(shè)置專門安(ān)全管理機構和安全管理(lǐ)負責人,並對該負責人和關(guān)鍵崗位的(de)人員進行安全背景審查;(二)定期對從業人員進(jìn)行(háng)網絡安全教育(yù)、技術培訓和技能考核;(三)對重要係統和數據庫進行容災備份;(四)製定網絡安全事件應急(jí)預案,並定期進行演練;(五)法律、行政法規規定的其他義務。

  第三十(shí)五條

  關鍵信息基礎設施(shī)的運營者采購(gòu)網絡產品和服務(wù),可能影響***的,應當通過國家網信部門會(huì)同國務院有關部門組織的(de)***審查。

  第(dì)三十六(liù)條

  關鍵信(xìn)息基礎設施的運營者采(cǎi)購網絡(luò)產品和服務,應當按照規定與(yǔ)提供者簽訂安全保密協議,明確安全和(hé)保密義務與責任。

  第三(sān)十七條

  關鍵(jiàn)信息基礎設(shè)施的運營者在(zài)中華(huá)人民共和國境內(nèi)運(yùn)營中收集(jí)和產生的個人信息和重要數據應當(dāng)在境內存儲。因業務需要,確需向境外提供的,應當按照國家網信部門會同國務院有關部門製定的辦法進行(háng)安全(quán)評估;法律、行政法規另有規定的,依(yī)照其規定(dìng)。

  第三(sān)十八條

  關鍵(jiàn)信息基礎設施的(de)運營(yíng)者(zhě)應當自行或者委(wěi)托網絡安全服務機構對其網絡(luò)的安全性(xìng)和可能存在的風險每(měi)年至少進行一次(cì)檢測評估,並將檢測評(píng)估情(qíng)況和改進(jìn)措(cuò)施報送相關負責關鍵信息基礎(chǔ)設施安全保護工作的部門。

  第三十九條

  國家網信部門應當統籌協調有關部門(mén)對關(guān)鍵信息基礎設施的(de)安全保護采取下(xià)列措施:(一)對關鍵信息基礎設施的安全(quán)風險進行抽查檢測,提出改進措施,必要時可以委托網絡安全服務機構對網絡存在的安全風險進行(háng)檢測評估;(二)定期組織關鍵信息基礎設施的運營者進行網(wǎng)絡安全應急演練,提高(gāo)應對網絡安全事件(jiàn)的(de)水平和協同配合能力;(三)促進有關(guān)部門、關鍵信息基礎設施的運營者以及有關研究機構、網絡安全服務機構等之間的網絡安全信息共(gòng)享;(四)對網絡安全事件的應急處置與網絡(luò)功能的恢複等,提供技術支持和協助。

  第四章網絡信息安全

  第四十條

  網絡運(yùn)營者應當對其收集的用戶(hù)信(xìn)息嚴(yán)格保密(mì),並(bìng)建立健全用戶信息保護製度。

  第四十一條

  網絡運營者收集、使用個人信息,應當遵循合法、正當(dāng)、必要的原則,公(gōng)開收集、使用規則,明示(shì)收集、使用(yòng)信息的目的、方式和範(fàn)圍,並經(jīng)被收集者同意。網絡運營者不得收(shōu)集與其提供的(de)服務無關的個(gè)人信息,不得違反法(fǎ)律、行(háng)政法規的規定和(hé)雙方的約定收集、使用個人信(xìn)息,並應當依照法律、行政法規的(de)規定和與用(yòng)戶的約定,處理其保存(cún)的個人信息。

  第四十二(èr)條

  網絡運營者不得泄露、篡改、毀損其收集的個人信息;未經被收集者同意,不得向他人(rén)提供個人信息。但是,經過處理無法識別特定個人且不能複原的除外。網絡運營者應當采取技術措施和(hé)其他必要措施,確保其收集的個人信息安全,防止信(xìn)息泄露、毀損、丟失。在發生或者可能發生個人信息泄露、毀(huǐ)損、丟失的情(qíng)況時,應當立即采取補救措施,按照規定及時告知用戶並向有關主管部門報告。

  第四十三條

  個人發(fā)現網絡運營者違反法律、行政法規的規定或者雙方的約(yuē)定收集、使用其個人信息的,有權要求網絡運營者刪除其個人信息;發現網絡運營者收集(jí)、存儲的其個人(rén)信(xìn)息有錯誤的,有權要求網(wǎng)絡運營者予以更正。網絡運營者應(yīng)當采取措施予以刪除或者更正。

  第(dì)四十四條

  任何(hé)個人和組織不得竊取或者以其(qí)他非法方式獲取個人信息,不得非法(fǎ)出(chū)售或者(zhě)非法向他人提供個人信息(xī)。

  第四十五條

  依法負有網絡安全監督管理職(zhí)責(zé)的部門及其工作人員,必須對在履行職責中知悉的個人信息、隱私和商業秘密嚴格保密,不得泄露(lù)、出售或者非法(fǎ)向(xiàng)他人提供。

  第四十六條

  任何個人和組織(zhī)應當對其(qí)使(shǐ)用網絡(luò)的行為負(fù)責,不得設立用於實施詐騙,傳授犯罪方法,製作或者銷售違禁物品(pǐn)、管製物品等違法(fǎ)犯(fàn)罪活(huó)動(dòng)的網站、通訊群組,不得利(lì)用網絡發布涉及實施詐騙(piàn),製作或者(zhě)銷售違禁物品、管製物(wù)品以及其他違法犯罪活動的信息。

  第四十七條

  網絡運營者應當加強對其用戶發布的信息的管理,發現法律、行政法(fǎ)規禁止發布或者傳輸的信息的,應當立即停止傳輸該信息,采取消除等處置措施,防止信息擴散,保存有關記錄,並向有關主管部門報告。

  第(dì)四十八條

  任何(hé)個人和組織發送的電子信息、提(tí)供(gòng)的應用(yòng)軟件,不得設置惡意程序(xù),不得含(hán)有法(fǎ)律、行政法規禁止發布或者傳輸的信息(xī)。電子信(xìn)息發送服務提供者和(hé)應用軟件(jiàn)下載服務提供者,應當(dāng)履行安全管理義務,知道其用戶有前款規定行為的,應當停(tíng)止提供(gòng)服務,采取消除等處置措施,保存有關記錄,並向有關主管部門報告。

  第四十九條

  網絡運營者應當建立網絡信息安全(quán)投訴、舉報製度(dù),公布(bù)投(tóu)訴、舉(jǔ)報方(fāng)式等信息,及時受理並處理(lǐ)有關網絡信息安全的投訴和(hé)舉報。網絡運營者對網信部門和有關部門依法實施的監督檢查,應當予以配合。

  第五十條

  國家網信部門和有關部門依法履行網(wǎng)絡信息(xī)安全監督管理職責,發(fā)現法律、行政法規禁止發布或者傳輸(shū)的信息的,應(yīng)當要(yào)求網絡運營者(zhě)停止傳輸,采取消除等處置措施,保存有關記錄;對來源於中華人民共和國境外的上述信息,應當通知有關機構采取技術措施和其他必要措施阻斷傳播。

  第五章監測預警與應急處置

  第五(wǔ)十一條

  國家建立網絡安全監測(cè)預警和信息通報(bào)製度(dù)。國家網信部門應當統籌協調有關部門(mén)加強網(wǎng)絡安全信息收集、分析和通報工作,按照規定統一發(fā)布網絡安全(quán)監測預警(jǐng)信息。

  第五十二條

  負責關鍵(jiàn)信息基礎設施安全保(bǎo)護工作的部門,應當建立健全本行業、本領域的網絡安全監測預警和(hé)信息(xī)通報製度,並按照規定報送網絡安全監測預警信息。

  第五十三(sān)條

  國家網信部門協調有關部門建立健全網絡安全風險評估和應急工作機(jī)製,製定(dìng)網絡安全事(shì)件應急預(yù)案,並定期組織(zhī)演練。負責關鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護工作的部門應當製定本行業、本領域的網絡安全事件應急(jí)預案,並定期組織演(yǎn)練。網絡安全事件應急預案應當按照事件發生後的危害程度、影響(xiǎng)範圍等因素對網絡安全事(shì)件進行分級,並規定相應的應急處置措施。

  第五十四(sì)條

  網絡安全(quán)事件發生的風(fēng)險增大時,**以上(shàng)人民政府有(yǒu)關部門應當按照規定的權限和程序,並根據網絡安全風險的特點和可能造成的(de)危害,采取下列措施:(一)要求有關部門、機構和人員及時收集、報告有關(guān)信(xìn)息,加強對網絡安全(quán)風險的監測(cè);(二)組織有關部門、機構和**人員,對網絡安全風險信息進行分析評估,預測事件發生的可能性、影響範圍和危害程度;(三)向社會發布網絡安全風險預警,發布避免、減輕(qīng)危害的(de)措施。

  第五十五條

  發生網絡安(ān)全(quán)事件,應當立即啟動網絡安全事件應急預(yù)案,對網絡(luò)安全事件進行調查和評估,要求網絡運(yùn)營者(zhě)采(cǎi)取技術措施和其他必要(yào)措(cuò)施,消(xiāo)除安全隱患,防止危害(hài)擴大,並及時向社會(huì)發布與公眾有關的警示信息。

  第五十六(liù)條

  **以上人民政府有關部門在(zài)履行網絡安全(quán)監督管理職責中,發現(xiàn)網(wǎng)絡存在較(jiào)大安全風險或者(zhě)發生安全事件的,可以按照規(guī)定的權限和程序對該網絡的運營者的法定代表人或者主要負責人進行約談。網絡運營者應當按照要求采取措施,進行整改,消除隱患。

  第五十七條

  因網絡安全事(shì)件,發生突發事件或者生產安(ān)全事故的(de),應(yīng)當依照《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人(rén)民共和國安(ān)全生產法(fǎ)》等有關法律、行政法規的規定處置。

  第五十八條

  因維護***和社會公共秩序,處置重大突發(fā)社會安全事件的需要,經國務院決定或者批準,可以在特定區域對網絡通信采取***等臨時措施。

  第六章法律責任

  第五十九(jiǔ)條

  網絡運營者(zhě)不履(lǚ)行本法(fǎ)第二十一條、第二十五條規定的網絡安全保護義務的,由有關主管部門責令改正,給予(yǔ)警告;拒不改正或者(zhě)導致危害網絡安全等(děng)後(hòu)果的,處一萬元以上十萬元(yuán)以下罰款,對直接負責的主管人員處五千元以上五萬元以下罰款。關鍵信息基(jī)礎設施的運營者不履行本法第三十三條、第三十四條、第三十六條(tiáo)、第(dì)三十八條規(guī)定的網絡安全保(bǎo)護義務的,由有關主管部門責令(lìng)改(gǎi)正,給予警告;拒(jù)不改正或者導致危害網絡安全等後果的,處十萬元以上一百萬元(yuán)以下罰(fá)款,對直接負(fù)責的主管人(rén)員處一萬元以上十萬元以下罰款。

  第六十條

  違(wéi)反本法第二(èr)十二條**款、第二款和第四十八條**款規定,有下(xià)列行為之一的,由(yóu)有關主管部(bù)門責(zé)令改正,給予(yǔ)警告;拒不改正或(huò)者導致危害網絡安(ān)全等後果的(de),處五萬元以(yǐ)上五十萬元以下罰款,對直接負責的主管人員處一萬元以上十(shí)萬元以下罰款:(一)設置惡意程序的;(二)對其產品、服務存在的安全缺陷、漏洞等風險未立即采取補救措(cuò)施,或者未按(àn)照規定及時(shí)告知用戶並向有關主(zhǔ)管部門報告的;(三)擅自終止為其產品、服務提供安全維(wéi)護的。

  第六十一條

  網(wǎng)絡運營者違反(fǎn)本法第二十四條**款規定,未要(yào)求用戶提供(gòng)真實身份信息(xī),或者對(duì)不提供真實(shí)身份信息的用戶提供(gòng)相關服務(wù)的,由有關主管部門責令改(gǎi)正;拒不改正或者情節嚴重的(de),處(chù)五萬元以上(shàng)五十萬元以下罰款,並可以(yǐ)由有關主管(guǎn)部門責(zé)令暫停相關業務、停業整頓、關閉網站、吊銷相關(guān)業務許可證或者吊銷營業執照(zhào),對直接負責的(de)主(zhǔ)管人員和其他直接責任人員處一萬(wàn)元以上十萬元(yuán)以下罰(fá)款。

  第六十二條

  違反本法第二十六條規定,開展(zhǎn)網絡(luò)安全認證、檢測、風險評估等活動,或者向社會發布係統漏洞、計算機病毒、網絡攻擊、網絡侵入等網絡安全信息的,由有關主管部門責令(lìng)改正,給予警告;拒不改正或(huò)者情節嚴重的,處一萬元以上十萬元以下罰(fá)款,並可(kě)以由有關主管(guǎn)部門責令暫停相關業(yè)務(wù)、停業整頓、關閉網(wǎng)站、吊銷相關業務許(xǔ)可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照(zhào),對直接負責的(de)主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上(shàng)五萬元以(yǐ)下罰款。

  第六十三(sān)條

  違反本法第二十七條規定(dìng),從事危害網絡安全的活(huó)動,或(huò)者提供專門用於從事(shì)危害網絡安全活(huó)動的程序、工具,或者(zhě)為(wéi)他人(rén)從事危害網絡安全(quán)的活動提供技(jì)術支持、廣告推廣、支付結算等幫助,尚不構成犯罪的,由公安機關沒收違法(fǎ)所得,處五日以下拘留(liú),可以(yǐ)並處五(wǔ)萬元以上五十萬元以下罰款;情節較重的,處五(wǔ)日(rì)以上十五日以下(xià)拘留,可以並處十萬元以上一百萬元以下罰款。單位有前款(kuǎn)行(háng)為的,由公安機關沒收違法所得,處十萬元以上一百萬元以下罰款,並對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前款規定處罰。違反本法第二十七條規定(dìng),受(shòu)到治安管理處(chù)罰的人員,五年(nián)內不得從(cóng)事網絡安全管理和網絡運營(yíng)關鍵崗位的工作;受到刑事處罰的人員,**不得從事網絡安全管理和網絡運(yùn)營關鍵崗位的(de)工作。

  第六十四條

  網絡(luò)運營者、網(wǎng)絡產品或者(zhě)服務的提供者違反本(běn)法第二十二條第三(sān)款、第四十一(yī)條至第四十三條規定,侵(qīn)害個人信息(xī)依法得到保護的權利(lì)的,由有關主(zhǔ)管部(bù)門責令(lìng)改正,可以根據情節單處或者並處警告、沒收違法所得、處違法所得一倍以上十倍以下罰款,沒有違(wéi)法所得的,處一百萬元以下罰款,對直接負責的主管人員和其(qí)他直接責任人員處一萬元以上十萬元以下罰款(kuǎn);情節(jiē)嚴重的,並(bìng)可以責令暫停相關(guān)業務、停業整頓、關閉網站、吊銷相關業務許可證或者吊(diào)銷營業執照。違反本法第四十四條規定,竊取或者以其他非法方式獲(huò)取、非法出售或者非法向他人(rén)提供個人信息,尚不構成犯罪的,由公安機關沒收違法所得,並處違法所得一倍以上十倍以下罰款,沒有違法(fǎ)所得的,處一百萬元以下罰款。

  第六十五條

  關鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運營者違反本法第三十五條規定,使用未經(jīng)安全審查或者安(ān)全審查未通過的網絡產品或者服務的,由有關主管部門責令(lìng)停止使用,處采購金額一倍以上十倍以下罰款;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接(jiē)責任人員處一萬元以上十萬元以下罰款。

  第(dì)六十六條

  關鍵信息基礎設施的運營者違反本法(fǎ)第三(sān)十七條規定,在境外存儲網絡數據,或者向境外提供網絡數據的,由有關主管部門責令改正,給予警告,沒收違法所得,處五萬元(yuán)以(yǐ)上五十萬元以下罰款,並可以責令暫停相關業務(wù)、停業整(zhěng)頓、關閉網站、吊銷相關業務許可證或者吊銷營業執照;對直接負責的主管人員和其他直接(jiē)責任人員處一(yī)萬元以(yǐ)上十萬元以下(xià)罰款。

  第六十七條

  違反本法第四十六條規定,設立(lì)用於實施違法犯罪活動的網站、通訊群組,或者利用網絡發布涉及實施違法(fǎ)犯罪活動的信息,尚不構成犯罪的,由公(gōng)安機關處五日以下拘留,可(kě)以並處(chù)一萬元以上十萬元以下罰款;情節較重的(de),處五日以上(shàng)十五日以下拘留,可以並(bìng)處五萬元以上五十萬元以下罰款。關閉(bì)用於實施違(wéi)法犯罪活(huó)動的網站、通訊群組(zǔ)。單位有前款行為的,由公安(ān)機關處十萬元以上五十萬元以下罰(fá)款,並對直接負責的主管人員和其他直接責(zé)任人員依(yī)照前款規定處罰。

  第六十八條

  網(wǎng)絡運營者違反本法第四十七條規定,對法(fǎ)律、行政(zhèng)法規禁止發布或者傳輸的信息未停止傳輸、采取消除等處置措施、保存有關記錄的,由有關主管部門責令改正,給予警告,沒收違法所得;拒不改正(zhèng)或者情節嚴重的,處十萬元以上(shàng)五十(shí)萬元以下罰款,並可以責令暫停相關業務、停業整頓(dùn)、關閉網站、吊銷相關業務許可證或者吊銷營業執照,對直接負(fù)責的主管人員和其他(tā)直接責任人員處一(yī)萬元以上十萬元以下罰款。電(diàn)子信(xìn)息發送服務提供者(zhě)、應用軟件下載服務(wù)提供者,不履行本法第四(sì)十八條第二款規定的安全管理義務的,依照前款規定處罰。

  第六十九條

  網絡運營者違反本法規定,有下列行為之一(yī)的,由有關主管部門責令改(gǎi)正(zhèng);拒不改正或者情節嚴重的,處五萬元(yuán)以上五十萬元以下罰款,對直接負責的主管人(rén)員和其他直接責任(rèn)人員,處一萬(wàn)元以上十萬元以下罰款:(一)不按(àn)照有關(guān)部門(mén)的要求對法律(lǜ)、行政法規禁止發布或者傳輸的信息,采取停止傳輸、消除等處置措施的;(二)拒絕、阻礙有關部(bù)門(mén)依法實施的監督檢查的;(三)拒不向(xiàng)公安機關、***機關提供技術(shù)支持和協助的。

  第七十條

  發布或者傳輸本法第十二條第二款和其他法律、行政法(fǎ)規禁止發布或者傳輸的信息的,依照有關法律、行政法(fǎ)規(guī)的規定處罰。

  第七十一條

  有本法規定的違法行為的(de),依照有關法律、行政法規的規定(dìng)記入信用檔案,並(bìng)予以(yǐ)公示。

  第七十二條

  國家機關政務網絡的運營者不履(lǚ)行本法規(guī)定的網絡安全保(bǎo)護義務的,由(yóu)其上級機關或者有關機關責令改正;對直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員依法給予處分。

  第七十三(sān)條

  網信部門和有關部門違反本法第三十條規定,將(jiāng)在履行網(wǎng)絡安全保(bǎo)護職責(zé)中獲取(qǔ)的信息(xī)用(yòng)於其他用(yòng)途的,對直接負責(zé)的主管(guǎn)人員(yuán)和其他直接責任人員依法給予處分。網(wǎng)信部門和有關部門的工(gōng)作人員玩忽(hū)職守、濫用職權、徇私舞弊,尚不構成犯罪的,依法給予處分。

  第(dì)七十四條(tiáo)

  違反(fǎn)本法規定,給他人造成損害的,依法承擔(dān)民事責任。違反本法規定,構成違反治安管理行為的,依法給予治(zhì)安管理處罰;構成犯罪的,依法追究(jiū)刑事責任。

  第七十(shí)五條

  境外的機構、組織、個人(rén)從事(shì)攻擊、侵入、幹擾、破壞等危害(hài)中華人民共和國的關鍵信息基礎設施的活動(dòng),造(zào)成嚴重後果的(de),依法(fǎ)追究法律責任;國務院公安部門和有關部門並可以決定對該(gāi)機構、組織、個人采取(qǔ)凍結財產或者其(qí)他必要的製裁措(cuò)施。

  第七章附則

  第七十六條

  本法下(xià)列用語的含(hán)義:(一)網(wǎng)絡,是指由計算機或者其他信息終端及相關設備組成的按照一定的規則和程序(xù)對信息進行收集、存儲、傳輸(shū)、交換、處理的係統。(二)網絡安全,是指(zhǐ)通過采取必要措施,防範對網絡的攻擊、侵入、幹擾、破壞和非法使(shǐ)用以及意外(wài)事故,使網絡(luò)處於(yú)穩定可靠運行的狀態,以及保(bǎo)障網(wǎng)絡數據的完(wán)整性、保密性、可用性的能力(lì)。(三)網絡運營者,是指網絡的所有者、管理(lǐ)者(zhě)和網絡服務提供者。(四)網絡數據,是指通過網絡收集、存儲、傳輸(shū)、處理和(hé)產生的各種電子數據。(五)個人信息,是指(zhǐ)以電子或者其他方式記錄的能夠單獨或者與其他信息結合識別自然人個人(rén)身份的各種信息,包括但不限(xiàn)於自然人的姓名、出生日期、身份證件號碼、個人生物識別信息、住址、電話號碼等。

  第七十(shí)七(qī)條

  存儲、處理涉及國家秘密信息的網絡的運(yùn)行安全保護,除應當遵守本法外(wài),還應當遵守保密法律、行政法規的規(guī)定。

  第七十八條

  軍事(shì)網絡的安全保護,由中央軍事委員會另行規定(dìng)。

  第七十(shí)九條

  本法自2017年6月1日起施行。


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