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2024-04-11

未成年人網絡保護條例

  中華人民共和國國務院(yuàn)令   第766號  《未成年人網絡保護(hù)條例》已經2023年9月(yuè)20日國務院第15次常(cháng)務會議通過,現予公(gōng)布,自2024年1月1日起施行。  總理(lǐ)李強  2023年10月16日  未成年人網絡保(bǎo)護條例  ***章總則(zé)  ***條(tiáo)為了營造有利於未成年人身心健康(kāng)的網絡環境(jìng),保障未成年人合(hé)法權益,根據《中(zhōng)華人民共和國未成年人保***》、《中華(huá)人民(mín)共和國網絡(luò)安全法》、《中華(huá)人民共和國個人信息(xī)保***》等法律,製定本條例(lì)。  第二條未成(chéng)年人網絡(luò)保護工作(zuò)應當(dāng)堅持中國***黨的領導,堅持以社會主義核心價值觀為引領,堅持***有利(lì)於未成年(nián)人的原(yuán)則,適(shì)應未成年人身心健康發展和網絡空間的規律和特點,實行社會共治(zhì)。  第三條國家網信部門負(fù)責統籌協調(diào)未成年人網絡保護工作,並依據職責做好未成(chéng)年人網絡保(bǎo)護工作。  國家新聞(wén)出版、電影部門和國(guó)務院教育、電信、公安、民政、文化和旅遊(yóu)、衛生健康、市場監督管理、廣播(bō)電視等有關部門依據各自職責做好未成年人網絡(luò)保(bǎo)護工作。  縣級以上地方(fāng)人民政府及其有關(guān)部門依據各自職責做好(hǎo)未成(chéng)年(nián)人網絡保護工作(zuò)。  第四條(tiáo)***主義青年團、婦女(nǚ)聯合會、工會、殘疾人聯合會、關心下一代工作委員(yuán)會、青年聯合會、學生聯(lián)合會、少年先鋒隊(duì)以及其(qí)他人民團體、有關社會組織、基層群眾性自治組(zǔ)織,協(xié)助有關部門做好(hǎo)未成年人網絡保護工作,維護未成年人合法權益。  第五條學校、家庭應當教育(yù)引導未(wèi)成年人參加有(yǒu)益身心健康(kāng)的活動,科學、文(wén)明、安全、合理使用網絡(luò),預防和幹預未成年人沉迷網(wǎng)絡。  第六條網絡產品和服務提供者、個人信息處理者、智能終端產品製造者和(hé)銷(xiāo)售者應當遵守法(fǎ)律(lǜ)、行政法規和國家有關規定,尊重社會公德,遵(zūn)守商業道德,誠實信用,履行未(wèi)成年人網(wǎng)絡保護(hù)義務,承擔社會責任。  第七條(tiáo)網絡產品和服(fú)務提供者、個人(rén)信(xìn)息處理者、智能終端產(chǎn)品製造(zào)者和銷售者應當接(jiē)受(shòu)政府和社會的監督,配合(hé)有(yǒu)關部(bù)門(mén)依法實施涉及未成年人網絡保護工作的監(jiān)督檢(jiǎn)查,建立便捷、合理、有效的投訴、舉報渠道,通過顯著方式公布投訴、舉報途徑和方法,及時受理(lǐ)並處理公眾投訴、舉報。  第八條任何組織和個人發現違反本(běn)條例規定的,可以(yǐ)向網信、新聞出版、電影、教育、電(diàn)信、公安、民(mín)政、文化和旅遊、衛生健康(kāng)、市場監督管理、廣播電視等有關部門投訴、舉報。收到投訴、舉報的部門應當及時依法作出處理;不屬於本部門(mén)職責的,應當及(jí)時移送有權處理的部門。  第九條網(wǎng)絡相關行(háng)業組織應當加強行業自律,製定未成年人(rén)網(wǎng)絡保護相(xiàng)關行業規範,指導會員履行未(wèi)成年人網絡保護義務,加強對未成年人的網絡保護(hù)。  第十條新聞媒體應當通過新聞報道、專題欄(lán)目(節目(mù))、公益廣告等方式,開展未成年人網絡保***律法規(guī)、政(zhèng)策(cè)措(cuò)施、典型案例和有關知識的宣傳,對侵犯未成年人合法(fǎ)權益的行為進行***監督,引導全社會共(gòng)同參與(yǔ)未成年人網絡保護。  第十一條國家鼓勵和支持在未成(chéng)年人網絡保護領域加強科學研究和人才培養,開展國際交流與合作。  第十二條對在未成年人網絡(luò)保(bǎo)護工作中作出突(tū)出貢獻的組織(zhī)和個人(rén),按照(zhào)國(guó)家有(yǒu)關(guān)規定給予表彰和獎勵。  第二章網絡素養促進  第十三條國務院教育部門應當將網絡素養教育納入學校(xiào)素質教育內容,並會同國家網信(xìn)部門製定未成年人網絡素養測評指標。  教育部(bù)門應當指導、支持學校開展(zhǎn)未(wèi)成年(nián)人網絡素養教育,圍繞網絡道德意(yì)識形成、網絡法治觀念(niàn)培養(yǎng)、網絡(luò)使用(yòng)能力建設、人身財產安全保護等,培育未成年人網絡安全意識、文明素養、行為習慣和防護技能。  第十四(sì)條縣級以(yǐ)上人民政府(fǔ)應當(dāng)科學規(guī)劃、合理布局,促進公益性上(shàng)網服務均衡協調發展,加強提供公益性上網服務的公(gōng)共文化設施建設,改善未成年人上網條件。  縣級以(yǐ)上地方人民政府應當通過為(wéi)中小學(xué)校配備具有相應專業能力的指導教師、政府購買服務或者鼓勵中小學校自行采購相(xiàng)關服務等方(fāng)式,為學生提供優質的網絡素養教育課(kè)程。  第十五條學校、社區、圖(tú)書(shū)館、文化(huà)館、青少年宮等場所為未成年人提供互聯網上網服務設施的,應當通過安排專業人員、招募(mù)誌願者等方式,以及安裝未成年人網絡保護軟件或者采取其他安全保護技術措施,為未成年人提(tí)供上網指導和安全、健(jiàn)康的上網環境。  第十六條學校應當將提高學生網絡素養等內容納入教育教學活動,並合理(lǐ)使用網(wǎng)絡開(kāi)展教學活動,建立健全學生在校期間上網的管理製度,依法規範管理未成年學生帶入學校的智能終端(duān)產品(pǐn),幫助學生養成良好上網習慣,培(péi)養學生網絡安全和網絡法(fǎ)治意識,增強學生對網(wǎng)絡信息的獲取和分析判斷能力。  第十七(qī)條未成年人的(de)監護人應當加強家庭家教家風(fēng)建(jiàn)設,提高自身網(wǎng)絡素養,規(guī)範自身使用網絡的行為,加強對未成年人使用網絡行(háng)為的教(jiāo)育、示範、引導和監督。  第十八條國家鼓勵和支持(chí)研發、生產和使用專門以未成年人為服務對象、適應未成年(nián)人身心健康發展規律和特點的網(wǎng)絡保(bǎo)護軟件、智能(néng)終端產品和未成年人(rén)模(mó)式、未成年人專區等網絡技術、產品、服務,加強網(wǎng)絡無障礙環境(jìng)建設和改造,促進未成年人開闊(kuò)眼界、陶(táo)冶(yě)情操(cāo)、提高素質。  第(dì)十九條未成(chéng)年人網絡保護軟件、專門供未成年人使用的(de)智能終端產品應當具有有效識別違法信(xìn)息和可能影響未(wèi)成年人身心健康的信(xìn)息、保護未成年(nián)人個人信息權益、預防(fáng)未成年人沉迷網絡、便(biàn)於監護人履行監護職責等功能。  國家(jiā)網信部門(mén)會同國務院有關部(bù)門根據未成年人(rén)網絡保護工作的需(xū)要,明確未成年人網絡保護軟件(jiàn)、專門供未成年人使用的智(zhì)能終端產品(pǐn)的相關技術標準或者要求,指導監督網絡相關行業組織按照有關技術標(biāo)準和要求對未成年人網絡(luò)保護軟件、專門供未成年人使用的智能終端產品(pǐn)的使用效果進行評估。  智(zhì)能終(zhōng)端產品製造者應當在產品出廠前安裝(zhuāng)未成年人網絡保護軟件,或者(zhě)采用顯著方式告知用戶安裝渠道和方法。智能終(zhōng)端(duān)產品銷售(shòu)者(zhě)在產品銷售前應當采用(yòng)顯著方式告知用戶安裝未(wèi)成年人網絡保護軟件(jiàn)的情況以(yǐ)及安裝渠道和方法。  未成年人的監護人應當合理使用並指(zhǐ)導未(wèi)成年(nián)人使用網絡保護軟件、智能終端產品等,創造良好的網絡使用家庭環境。  第(dì)二十條未成(chéng)年(nián)人用戶數量巨大或者對未成年人(rén)群(qún)體具有顯著影響的網絡平(píng)台服務提供者,應當履行下列(liè)義務:  (一)在網絡平台服務(wù)的設計、研發、運營等階段,充(chōng)分考慮未成年人身心健康發展(zhǎn)特點,定期開展未成年人網絡保護影響評估;  (二)提供未成(chéng)年人(rén)模(mó)式或者未成年人專區等,便利未成年人獲取有益(yì)身心健康的平台內產品或者服務;  (三(sān))按照國(guó)家規定建(jiàn)立(lì)健全未成年人網絡(luò)保護(hù)合規製度體係,成立主要由外部成員組成的獨立機構,對未成年(nián)人網絡(luò)保護情況進行監督;  (四)遵循(xún)公開、公平、公正的原則,製定專(zhuān)門的平台規則,明確平(píng)台內產品或者服務提供者的未成年人網(wǎng)絡保護義務,並以(yǐ)顯著方式提示未成年人用戶(hù)依法(fǎ)享有的網絡保護(hù)權利和遭受(shòu)網絡侵害的救濟途徑;  (五)對(duì)違反法律、行政(zhèng)法規嚴重侵害(hài)未成年人身心(xīn)健康或者侵犯未成年人其他合法權益的平台內產品或者服務(wù)提供者,停止提供服(fú)務;  (六)每年發(fā)布專門的未成年人網(wǎng)絡保護社會責任(rèn)報告,並接受社會監督。  前款所稱的未(wèi)成年人用戶數量(liàng)巨大或者對未(wèi)成(chéng)年人群體具有顯著影響的網絡平台服務提供者的具體認定辦法,由國家網信部門會同(tóng)有關部門另行製定。  第三章網絡信息內容規(guī)範  第(dì)二十一條國家鼓勵和支持製作、複製、發(fā)布、傳播弘揚社會主義核心價值(zhí)觀和(hé)社會主義先進文(wén)化、***文化、中華***傳統文化,鑄牢中(zhōng)華民族共同體意識,培養未成年人家國情懷和良好品德,引導未成年人養成(chéng)良好生活習慣和行為習慣(guàn)等的網絡信息(xī),營造有利於(yú)未成年人健康成長的清(qīng)朗網絡空間和良好網絡(luò)生態。  第二十二條任何(hé)組織和個人不得製作、複製(zhì)、發布、傳播含有宣揚淫穢、***、暴力、邪教(jiāo)、迷信、賭博、引誘自殘自殺、恐怖主義、***主義、極端主義等危害未成年(nián)人身心健康內容的網絡信息。  任何組織和個人不得製(zhì)作、複製、發布、傳播或者持(chí)有有關未成年人的淫穢***網絡信息。  第二十三條網絡產品和服務中含有可能引發或者(zhě)誘導未成年人模仿不安(ān)全行為、實施(shī)違***公德行(háng)為、產(chǎn)生極端情緒、養成不良嗜好等可能影響未成年人身心健康的信息的,製作、複製、發(fā)布、傳播該信息的組織和個人應(yīng)當在信息展(zhǎn)示前予以顯著提示。  國家網信部門(mén)會同國家新聞出版、電影部門和國務院(yuàn)教育、電信、公安、文化(huà)和旅遊、廣播電視等部門,在前款規定基(jī)礎上確定可能影響未成年人(rén)身心健(jiàn)康的信息的具體種類、範(fàn)圍、判斷標準和提示辦法。  第二十四條任何組織和個人不得在專門以未成年人為服務(wù)對象的網絡(luò)產品和服務中製作、複製、發布、傳播本條例第二十三條***款規定(dìng)的可能影響未成年人(rén)身心健康的信息。  網絡產品和服務提供者不得在首頁首屏、彈窗、熱搜等處(chù)於產品(pǐn)或者(zhě)服務醒目位置、易引起用戶關注的重點(diǎn)環節呈現本條例第二十三條***款規定的可能影響未成年人身心健康的信息。  網絡產品和服務提供者不得通過自動化決策方式向未(wèi)成年人進行(háng)商業營銷。  第二十五條任何組織和個人不得向未成(chéng)年人發送、推送或者(zhě)誘騙、***未成年人接觸含有危害或者可能影(yǐng)響未成年人身心健康內(nèi)容的網(wǎng)絡信息。  第二十六條任何組織(zhī)和個人不得通過網(wǎng)絡以文字、圖片、音視頻等形式,對未成年人(rén)實施侮(wǔ)辱、誹謗、威脅或者惡意損害形(xíng)象(xiàng)等網絡欺淩行為。  網絡產品和服務提供者應當建立健全網絡欺淩行為的預警預防、識別(bié)監(jiān)測(cè)和處(chù)置機製,設(shè)置便(biàn)利未成年人及其監護人保存遭受網(wǎng)絡欺淩記錄、行使通知權利的(de)功能、渠道,提供便利未成年人設置屏蔽陌生用戶、本人發(fā)布信息可見範圍、禁止轉載或者評論本人發布(bù)信息(xī)、禁止向本人發送信(xìn)息等網絡欺淩信息防(fáng)護(hù)選項。  網絡產品和(hé)服務提供者(zhě)應(yīng)當建立健全網絡欺淩信息特征庫,優化相關算法(fǎ)模型,采用人工智能、大數據等技術手(shǒu)段和人工審核相結合的方式加強對(duì)網絡欺(qī)淩信息的識別監測。  第二十七條任何組織和個人不得通過網絡以文字、圖片、音(yīn)視頻等形式,組織、教唆、脅(xié)迫(pò)、引誘、欺騙、幫助未成年人實(shí)施違法犯罪(zuì)行為。  第二(èr)十(shí)八條以未成年人為服務對象(xiàng)的在線教育網絡產品和服(fú)務提供(gòng)者,應當按照法律、行政法規和國家有關規定,根據不同年齡階段未成(chéng)年人身心(xīn)發展特點(diǎn)和認(rèn)知能力提供相應的產品和服務。  第二十九條網絡產品和服務提供者應當加強對(duì)用戶(hù)發(fā)布信息的管理,采取有效措施防止製作、複製、發布、傳播違反(fǎn)本(běn)條例第二十二條、第二十四條、第二十五條(tiáo)、第二十六條***款、第二十七條規定的信息,發現違(wéi)反上述條款規定(dìng)的信息的,應當立即停止傳輸相關信息,采取刪除、屏蔽、斷開鏈接(jiē)等(děng)處置措施,防止(zhǐ)信息擴散,保存有關記錄,向(xiàng)網信、公安等部門報告(gào),並對(duì)製作、複製、發布、傳播上述信息(xī)的用戶采取警示、***功能、暫停服務、關閉賬(zhàng)號等處置(zhì)措施。  網絡產品和服務提供者發現用戶發布、傳播本條例第二十三條***款規定(dìng)的信息未予顯著(zhe)提示的,應當作出提示或者通知用戶予以提示;未作出提示的,不得傳輸該信息。  第(dì)三十條國家網信、新聞出版、電影部門和國(guó)務院教育、電信、公安、文化和旅遊、廣播電視等部門發現違反本條例第二十二條、第二十四條、第二十五條、第二十六條***款、第二十七(qī)條規(guī)定的信息的(de),或者發(fā)現本條例第二十三條***款規定的信(xìn)息未予(yǔ)顯著提示的,應(yīng)當要求網絡產品和服務提供者按照(zhào)本條例(lì)第二(èr)十九條的規定予以處理;對來源於境外的上(shàng)述信息,應當依法通知有關機構采取技術措(cuò)施和其他必要措施阻斷傳播。  第四章個(gè)人信(xìn)息網絡保護  第三十(shí)一條網(wǎng)絡服務(wù)提供(gòng)者為未成年人提供信息發(fā)布、即(jí)時通訊(xùn)等(děng)服務的,應當依(yī)法要求未成年人或者其監護人提供(gòng)未成年人真實身份信息。未成年人或者其監護人不提(tí)供未成年人真實(shí)身份信息的,網絡服務提供者不得為未成年人提供相關服(fú)務。  網絡直播服務提供者應當建立網絡直播(bō)發布者(zhě)真實身份信息動態核驗機製,不得向不符合(hé)法律規定情形的未成(chéng)年人(rén)用(yòng)戶提供網絡(luò)直播發布服務。  第三十二條個(gè)人信息處理者(zhě)應當嚴格(gé)遵守國家網(wǎng)信部門和有關部門關(guān)於網絡產品和服務必要個人信息範圍的規定,不得強製要求未成年人(rén)或者其監護人同意非必要的個人信息處理(lǐ)行為,不得因為未成年人或者其監護人不同意處理未成年人非必要個人信息或者撤回同(tóng)意,拒絕未成年人使用(yòng)其基本功能服務。  第三(sān)十三條未成年人的監護人應當教育(yù)引導未成年人增強個人信息保護意識和能力、掌握個人信息範圍、了(le)解個人信(xìn)息安全風(fēng)險,指導未成年人行使其(qí)在個人信息處理活(huó)動中的查閱、複製、更(gèng)正、補充、刪除等權利,保護未(wèi)成(chéng)年人個人信息權(quán)益。  第三十四條未成(chéng)年(nián)人或者其監護人依法請求查閱、複(fù)製、更正、補充、刪除未成年人個人信息的,個人信息處理者應當(dāng)遵(zūn)守以下(xià)規定:  (一)提供便捷的(de)支持(chí)未成年人或者其監護人查閱未(wèi)成年人個人信息種類、數量等的方法和途徑,不得對未成年人或者其監護人的合理請求進行***;  (二(èr))提(tí)供便捷(jié)的支持未成年人或者其監護人複製、更正、補(bǔ)充、刪除未(wèi)成年人個人信息的功能,不得設置不合理條件;  (三)及時受(shòu)理並處理未成年人或者其監護人查閱、複製、更正、補(bǔ)充、刪除未(wèi)成年人(rén)個人信息的申請,拒絕未成年人或者其監護人行使權利的請求的(de),應(yīng)當書麵告知申請人並說(shuō)明理由。  對未成年人或者其監護人依法提出的轉移未成年人個人信(xìn)息(xī)的請求,符合國家網(wǎng)信部(bù)門規定(dìng)條件的,個人信息處理者應當提(tí)供轉移的途徑。  第三十五條發生或者可能發生(shēng)未成年人個人信息泄露、篡改、丟失的,個人信息處理者應(yīng)當立即啟動(dòng)個人信息安全事件應(yīng)急預案,采取補救措(cuò)施,及時(shí)向網信等部門報告,並(bìng)按照國家有關規定將事(shì)件情況以郵件、信函、電話、信息推送等方式告知受影響的未成年人及其監(jiān)護人。  個人信息處理者(zhě)難以逐一告知的,應當采取合理、有效(xiào)的(de)方式及時發布相關警示信息,法律、行政法規另有規定的除(chú)外。  第三十六條個人信息處理者對其工作人員應當以***小授權為原則,嚴格設定信息訪問權限(xiàn),控製未成(chéng)年人個人信息知悉範圍(wéi)。工作人員(yuán)訪問未成年人個(gè)人信息的(de),應當經過相關負責(zé)人或者其授權的管理人員審批,記錄訪問情況,並采取技(jì)術措施,避免違法處理未成(chéng)年人個人信息。  第三十(shí)七條(tiáo)個人信息處理者應(yīng)當自行或者委托專業(yè)機構每年對(duì)其處理未成年人個(gè)人信息遵守(shǒu)法律、行政(zhèng)法規的情況進行合規審計,並將審計情況及(jí)時報告網信等部門。  第三十八條網絡服務提供者發現未成年人私密信息或(huò)者未成年人通(tōng)過網絡發布的個(gè)人信息(xī)中涉及私密信息的,應(yīng)當及時提(tí)示,並(bìng)采取停(tíng)止傳(chuán)輸等必要保護措(cuò)施,防止信息擴散。  網(wǎng)絡服(fú)務(wù)提供者通過未成年人私(sī)密信息發現未成年人可能遭受(shòu)侵害的,應當立即采取必要措施保存(cún)有關記錄,並向公安機關報告。  第五(wǔ)章網絡沉迷防治(zhì)  第三十九(jiǔ)條對未成年人沉(chén)迷網絡進行(háng)預(yù)防和幹預,應當遵守法律、行政法規(guī)和國家有關規定。  教育、衛生(shēng)健康、市場監(jiān)督管理等部門依(yī)據各自職(zhí)責對從事未成年人沉迷網絡預防和幹預活動的機構實施監督管理。  第四十條學校應當加強對教師的指導(dǎo)和培訓,提高教師對未成年學生沉迷網絡的早(zǎo)期識(shí)別和幹預能力。對於有沉迷網絡(luò)傾向的未成年學生,學校應當及時告知其監護人,共同對未成年學生(shēng)進行教育和引導,幫助其恢複正常的學習生活。  第四十一條未成年人的監護人應當指導未成年(nián)人安全合理使用網絡,關注(zhù)未成年人上網情況以及相關生理狀況、心理狀況、行為習(xí)慣,防範未成年人接觸危害或者可(kě)能影響其身心健康(kāng)的網絡信(xìn)息,合理安排未成年人使用(yòng)網絡的時間(jiān),預防和幹預未成年人沉(chén)迷網絡。  第四十二條網絡產品和服務提供者(zhě)應當建立健全防沉迷製度,不得向未成(chéng)年人提供誘導其沉迷的產品和服務,及時(shí)修改可能造成未成年人沉迷的內容、功能和規則,並每年向社會公布(bù)防沉迷工作(zuò)情況(kuàng),接受社會監督。  第四十三(sān)條網絡遊戲、網絡直播、網絡音視頻、網(wǎng)絡社交等網絡服務提供者應(yīng)當針對不同年齡階段未(wèi)成年人使用其服務的(de)特點,堅持融合、友好(hǎo)、實用、有效的(de)原則,設置未成年人(rén)模式,在使用時段、時長、功能和內容等方麵按照國家有關規定和(hé)標準提(tí)供相應的服務,並以醒目便捷的方(fāng)式為監護人履行監護職責提供時間管理、權限管理、消費管理等功能。  第四十四條網絡遊戲、網絡直(zhí)播、網絡音視頻、網絡社交等網絡服務提供者應當采取措施(shī),合理***不同年齡階段未成年人在使用其服務中的單次消費數額和(hé)單日累計消費數額(é),不得向未成年人(rén)提(tí)供與其民事行為能力不符的付費服務。  第四十五條網絡遊戲、網(wǎng)絡直播、網絡音視頻、網(wǎng)絡社交等網絡服務提供者應當采(cǎi)取措施(shī),防範和抵製流量***等不良價值傾向(xiàng),不得設置以應援集資、投票打榜、刷量控(kòng)評等為主題的網絡社區、群組、話題,不得誘導未成年人參與應(yīng)援集資、投(tóu)票打榜、刷量控評等網絡活動,並預防和製止其用戶誘導(dǎo)未成年人實施上述行為。  第四十六條網絡遊戲服務提供者應當通過統一的未成年人網絡遊戲電子身份認證係統等必要手段驗證未成年人用戶真(zhēn)實身份信(xìn)息。  網絡產(chǎn)品和服務提供者不得為未成年人提供遊(yóu)戲賬(zhàng)號租售服(fú)務。  第四十七條網絡遊戲服務提供者應當(dāng)建立、完善預防未成年人沉迷網絡的遊戲規則,避免未成年人接觸可能影響其身心健康的遊戲內(nèi)容或者遊戲功能。  網絡遊戲服務提供者應(yīng)當落實適齡提示要求,根據不同年(nián)齡階段未成年人身心發展特點和認知能力,通過評估遊戲(xì)產品的類型、內容與功能等要素,對(duì)遊戲產品進行分類,明確遊戲產品適合的未(wèi)成年人用戶(hù)年齡階段,並在用戶下載、注冊、登錄界麵等位置予以顯著提示。  第四十八條(tiáo)新聞出版、教育、衛(wèi)生健(jiàn)康、文化和旅(lǚ)遊、廣(guǎng)播(bō)電(diàn)視、網信等部門應當定期開展預防(fáng)未(wèi)成年(nián)人(rén)沉迷網絡的宣(xuān)傳教育,監督檢查網絡產品和(hé)服務提供(gòng)者(zhě)履(lǚ)行預防(fáng)未成年人沉迷網絡義務的情況,指導家庭、學校、社會組織互(hù)相配合,采取科學、合理的方式(shì)對未成年人沉迷網絡進行預防和幹預。  國家(jiā)新聞出(chū)版部門牽頭組織開展未成年人沉迷網(wǎng)絡遊戲防治工作,會同有關部門製定關(guān)於向(xiàng)未成(chéng)年人提供網絡遊戲服務的時段、時長、消費上限等管理規定。  衛生健(jiàn)康、教育等部門依據各自職責指導有關醫療衛生機構、高等學(xué)校等,開展(zhǎn)未成年(nián)人沉迷網絡所致精神障礙和心理行為問題的基礎研(yán)究和篩查(chá)評(píng)估(gū)、診(zhěn)斷、預防、幹預等(děng)應用研究。  第四十九條嚴禁任何組織和(hé)個人以***、脅迫等侵害未成年人身心健康的方式幹預未成年人沉迷網絡、侵(qīn)犯未成年人合法權益。  第六章(zhāng)法律責任(rèn)  第五十條地方各級人(rén)民政府和縣級以上有關部(bù)門違反本條例規定,不履行未成年人網(wǎng)絡保護職責(zé)的,由其上級機關責(zé)令改正;拒不(bú)改正(zhèng)或者情節嚴重的,對負有責任的領導人員和直接責任人(rén)員依法給予(yǔ)處分。  第五十一(yī)條學校、社區(qū)、圖(tú)書館、文化館(guǎn)、青少年宮等違反本條例規定,不履行未成年人網絡保護職責的,由教育、文化(huà)和旅遊等部(bù)門依據各自職責責令改正;拒不改正或者情節嚴重(chóng)的,對負有責任的領導人員和直接責任人(rén)員依(yī)法(fǎ)給予(yǔ)處分。  第五十二條未成(chéng)年人的監護人不履行(háng)本條例規(guī)定的監護(hù)職責或者侵犯未成年人合法權益的,由未成年人居住地的居民委員會、村民委員會、婦女聯合會,監護人所在單位,中小學校、幼兒園等有關密切接觸未成年人的單(dān)位依法予(yǔ)以批評教育、勸(quàn)誡製止(zhǐ)、督促其接受家庭教育(yù)指導(dǎo)等。  第五十三(sān)條違反本條例第七條、第十九條第三(sān)款、第三十八條第二款(kuǎn)規定的,由網信、新聞出版、電影、教育、電信、公(gōng)安(ān)、民政、文化和(hé)旅(lǚ)遊、市場監督管理、廣播電(diàn)視等部門依據各自職責責(zé)令改正;拒不改正或者情節嚴重的,處(chù)5萬元(yuán)以上50萬(wàn)元以下罰(fá)款,對直接負責的主管人(rén)員和其他直接責任人員處1萬元以上10萬(wàn)元以下(xià)罰款。  第五十四條違反本條例第二十條***款規定的,由網(wǎng)信(xìn)、新(xīn)聞出版、電信、公安、文化和旅遊、廣播電視等部門(mén)依據各自職責責令改正,給予警告,沒收違法所得;拒不改正的,並處100萬元以下罰款(kuǎn),對直接負責的(de)主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上10萬元以下罰款(kuǎn)。  違反本條例第二十條***款***項和第五項規(guī)定,情節嚴重的,由省級(jí)以上網信、新聞出版、電信、公安、文化和旅遊、廣播電視等部門依據各自職責責令改正,沒收違法所得,並處5000萬(wàn)元以下或者上一年度營業額百分之五以下罰款,並可以責令暫停相關業務或者停業整頓、通報有關部門依法吊銷相關業務許可證或者吊銷營業執照;對直接負責的主(zhǔ)管人員(yuán)和其他直接責任人員處10萬(wàn)元以(yǐ)上100萬元以下罰款,並可以決定禁止(zhǐ)其在一定期(qī)限內擔(dān)任相關企業的董事、監事、***管(guǎn)理人員和(hé)未成年人保護負(fù)責(zé)人。  第五十五條違反本條例第二十四條、第二十五條規定的,由網信、新聞出版、電影、電信、公安、文化和(hé)旅遊、市場(chǎng)監督管理、廣播電視等(děng)部門依據各自職(zhí)責責(zé)令限期改正,給予(yǔ)警告,沒收違法所(suǒ)得,可以並(bìng)處10萬元以下罰款;拒不改正或者情節嚴重的,責令暫停相關業務、停產停業或者吊銷(xiāo)相關業務許可證、吊銷營業執照,違法所得100萬元以上的,並處違法所得1倍(bèi)以上10倍以下罰款,沒有違法所得或者違(wéi)法所得不足100萬元的,並處10萬元以上100萬(wàn)元以下(xià)罰款。  第五十六條違反本(běn)條例第二十六條(tiáo)第二款和第三款、第二十(shí)八條、第二十九條(tiáo)***款、第三十一條第二款、第三十六條、第三(sān)十八條***款、第四十(shí)二條至第四十五條、第四十六條第二款、第(dì)四十七條規定的,由(yóu)網信、新聞出版、電影、教育、電信、公安、文化和(hé)旅遊、廣播電視(shì)等部(bù)門(mén)依據(jù)各自(zì)職責責令改正(zhèng),給予警告,沒收違法所得,違法所得100萬元以上的,並處違法所得1倍以上10倍以下罰款(kuǎn),沒有違法所得或者違法所(suǒ)得不足100萬元的,並處10萬元以上100萬元以下罰(fá)款,對直接負責(zé)的主管人員(yuán)和其他直接責任人員處1萬元以上10萬(wàn)元以下罰款;拒不改(gǎi)正或者情節嚴(yán)重的,並可以責令暫停相關業務、停業整頓、關閉(bì)網(wǎng)站、吊銷相關業務(wù)許可(kě)證或者吊銷營業執照。  第五十七條網絡產品和服務提供者違反(fǎn)本條(tiáo)例規定,受到關閉網站、吊銷相關業務許可證或者吊銷營(yíng)業執照處罰的,5年內不得重新申請相關許(xǔ)可,其直接負責的主(zhǔ)管(guǎn)人員和其他直接責任(rèn)人員5年內不得(dé)從事同類網絡(luò)產品和服務業務。  第五十八條違反本條例規定,侵犯未(wèi)成年人合法權益(yì),給未成年人造成損害的,依法承擔民事責任;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成(chéng)犯罪的,依法追究刑事責任。  第七(qī)章附則  第五(wǔ)十九條本條(tiáo)例所稱智能終端產品,是(shì)指可以接入網絡、具有操作係統、能夠由用戶自行(háng)安裝應(yīng)用軟件的手機、計算(suàn)機等網絡終端產品。  第六十條本條例自2024年1月1日(rì)起施行。

未成年人網(wǎng)絡保護條例

發(fā)布時(shí)間:2024-04-11  瀏覽:265次
未成(chéng)年人網絡保護條例

  中(zhōng)華人民共和國國務院令 

  第766號

  《未成年人網絡保護(hù)條(tiáo)例》已經2023年9月20日國務院第15次常務會議通過,現予公布,自2024年1月1日起施行(háng)。

  總理李強

  2023年10月16日

  未成年人網絡保護條例

  ***章總則

  ***條(tiáo)為(wéi)了營造有(yǒu)利於未成年人身心健康的網絡環境,保障未成年人合法權益,根據《中華人民共(gòng)和國未成年人保***》、《中華人民共和(hé)國網絡安全法》、《中華人民共和國個人信息保***》等法律,製定本條例。

  第二條未成年人網絡保護工作(zuò)應(yīng)當堅持中國***黨的領導,堅持以社會(huì)主義核心價值觀為引領,堅持***有利於未成年人的原則,適應未成年人身心健康發(fā)展和(hé)網絡空間的規律和特點,實行社會共治。

  第三條(tiáo)國家網信部門負(fù)責(zé)統籌協調未成年人網絡保護工作,並依據職責做好(hǎo)未成年人網絡保護工作。

  國家新(xīn)聞出版、電影部門和國務院教育、電信、公安、民政、文化和旅(lǚ)遊、衛生健康、市場監督管理、廣播電視等有關部門依據各自職(zhí)責做好未(wèi)成年人網絡保護工作。

  縣級以上地方人民政府及其有關部門依據各自職責做好未成(chéng)年人網絡保護工作。

  第四條***主義青(qīng)年團、婦女聯合會(huì)、工會、殘疾(jí)人(rén)聯合會(huì)、關心下(xià)一代(dài)工作委員會、青年聯合會、學生聯合會、少年先鋒隊以及其他(tā)人民團體、有關社會組織、基層(céng)群眾性自治組織,協助有關部門做好未成年人網絡保護工作,維護未成(chéng)年人合法(fǎ)權益。

  第五條學校、家庭應當(dāng)教育引導未成年人參加有益身心健康的活(huó)動,科學、文明、安全、合理使用網絡,預防和幹預未成年人沉迷網絡。

  第六條(tiáo)網絡產品和服務(wù)提(tí)供(gòng)者、個人(rén)信息處理者、智(zhì)能終(zhōng)端產品製造(zào)者和(hé)銷售者應當遵守法律、行(háng)政法規和國家有關規定(dìng),尊重社會公德,遵守商業(yè)道德,誠實信(xìn)用(yòng),履行未(wèi)成年人網絡保(bǎo)護義務,承擔社會責任。

  第七(qī)條網絡產品和(hé)服務(wù)提供者、個人信息處理者、智能終端產品(pǐn)製造者和(hé)銷售(shòu)者應當接受政府和社會的監督,配合有關部門依法實施涉及未成年人(rén)網(wǎng)絡保護工作(zuò)的監督檢查,建立便捷、合理、有效的投訴、舉報渠道,通過顯著方式公布投訴、舉報途徑和方(fāng)法,及(jí)時受理並處理公眾投訴、舉(jǔ)報(bào)。

  第八條任何(hé)組(zǔ)織和個人發現違反本條例規定的,可以向網信、新聞出版、電影、教育、電信、公安、民政、文化和旅(lǚ)遊、衛生健康、市場監督(dū)管理、廣播電視(shì)等有(yǒu)關部(bù)門投訴、舉報。收(shōu)到投(tóu)訴、舉報的部門應當及時依法作出處理;不屬(shǔ)於本部門職(zhí)責(zé)的,應當及時移送有權處理的(de)部門。

  第九條網絡相關行業組織應當加強行業自(zì)律,製定未成年人網絡保護相關行業規範,指導(dǎo)會員履行未成年人網絡保護(hù)義務,加強對未成年人的網(wǎng)絡保(bǎo)護。

  第十條新聞媒體應當通過新聞報道、專題欄目(節目)、公益廣告等方式,開展未成年人網絡保***律法規、政策措施、典型案例和有關知識的宣傳,對侵犯(fàn)未成年人合法權益的行為進行***監督(dū),引導(dǎo)全社會共同參與(yǔ)未成年人(rén)網絡保護。

  第十一條國家鼓勵和支持在未成年人網絡保(bǎo)護領域加強科學研(yán)究和人才培養,開展國際交流與合作。

  第十二條對在未成年人網絡保護工作中(zhōng)作出突出貢獻(xiàn)的組織和(hé)個人,按照國家有關規(guī)定給予表彰和獎勵。

  第二章(zhāng)網絡素養促(cù)進

  第十三條國務院教育部門應當將網絡素養教育納入學校(xiào)素質教(jiāo)育內容,並會同國家網信部門製定未成(chéng)年人網絡素養測評指標。

  教育部門應當指導(dǎo)、支持學校開展未成年人網絡素養教(jiāo)育,圍繞網絡道德意識形成、網絡(luò)法治觀念培養、網絡使用能力建設、人身財產安全保護(hù)等,培育未成年人(rén)網(wǎng)絡安全意(yì)識、文明素養、行為習慣(guàn)和防護技能。

  第十(shí)四條縣級以(yǐ)上人民政府應當科學規(guī)劃、合理布局,促進公益性上網服務均衡協調發展,加強提供公益(yì)性上網服(fú)務的公共文化設施建設,改善未(wèi)成年人上(shàng)網條件。

  縣級以上(shàng)地(dì)方人民政府應當通過為中小學校配備具(jù)有相應專業能力的指導教師、政府購買(mǎi)服務或者鼓勵(lì)中小學校自行采購相關服務等方(fāng)式,為學生提供優質的網絡素養教(jiāo)育課(kè)程。

  第十五條學校、社區、圖書館、文化館、青少年宮等場所為未成年人提供互聯網上網服務設施的(de),應當通過安排專業人員、招募(mù)誌願者等方式,以及安裝未成年人網絡保護軟件或者采取其他安全保護技術措施,為未成年人提供上網指導和(hé)安全、健康的上網環境。

  第十六條學校應當將提(tí)高學生網絡素養等內容(róng)納入教育教學活動,並合理使用網絡開展教學活動,建立健全學生在校期間上網的管理製度,依法(fǎ)規範管理未成年學生帶(dài)入學校的智能終端產品,幫助(zhù)學生養成良好上(shàng)網習慣,培養學生網絡安全和網絡法治意識,增強學(xué)生對網絡信息的(de)獲取和分析判(pàn)斷能力。

  第十七條未成年人的監護人應當加強家庭家教家風(fēng)建設,提高自身網絡素養,規範(fàn)自(zì)身使(shǐ)用網絡的行為,加強對(duì)未成年人使用網絡行為的教育、示範、引導(dǎo)和監督。

  第十八條國家鼓勵和支持研發、生產和使用專門(mén)以未成年(nián)人為服務(wù)對(duì)象、適應未(wèi)成年人身(shēn)心健康發展規律和特點的網絡保護軟件、智能終端產品和未成(chéng)年人模式、未成年人專(zhuān)區等網絡技術、產品、服務,加強網絡無障礙環境(jìng)建(jiàn)設和改造,促進未成年人(rén)開闊眼界、陶冶情操、提高素質。

  第十九條未成年人網絡(luò)保護軟件、專門供未成年(nián)人(rén)使用的智能終端產品應當具有有效識別違法信息和可能影響未成年人身心健康的信息、保護未(wèi)成年人個人(rén)信息權益、預防未成年人沉迷網絡、便於監護人履行監護職責等功能。

  國家網信部門會同(tóng)國務院有關部門根據未成年人網絡保(bǎo)護工作的需要,明確未成年人網絡保護軟件、專門供未成年人使用的智能終端產品的相(xiàng)關技(jì)術標準或者要(yào)求,指導監督網(wǎng)絡相關行業組織按(àn)照有關技術標準和要求對未成年人網絡(luò)保(bǎo)護軟件、專門(mén)供未成年人使用的智能終端產品的(de)使用效果進行評估。

  智能終端產品製造者應當在產品出廠前安裝未成年人網絡保(bǎo)護(hù)軟件,或者采用顯著方式告(gào)知用戶(hù)安裝渠道和方法。智能終端產品銷售者在產品銷售前應當采用顯著方式告知用戶(hù)安裝未成年人網絡保護軟件的情況以及安裝渠道和方法。

  未成年人的監護人應當合理使用並指導(dǎo)未成年(nián)人使用網絡保護軟件(jiàn)、智能終(zhōng)端(duān)產品等(děng),創造良好的網絡(luò)使(shǐ)用家(jiā)庭環(huán)境。

  第二十條未成(chéng)年(nián)人用戶(hù)數量巨大或者對未成年人群體具(jù)有顯著影響的(de)網絡平台服(fú)務提供者,應當履行下列義務(wù):

  (一)在網絡平台服務(wù)的設計、研發、運營等階段,充分考慮未成年人身心健康發展特點,定期開展未成年人(rén)網絡(luò)保護影響評(píng)估;

  (二)提供未成年(nián)人模式或者未成年人專區等,便利(lì)未成年人獲取有益身心(xīn)健(jiàn)康的平台內產品或者服務;

  (三)按照國家規定建立健全未成年人網絡保護合規製(zhì)度體係,成立主要由外部成員組成的獨立機構,對未成年人網絡保護(hù)情況(kuàng)進行監督;

  (四)遵循公開、公平、公正的原(yuán)則(zé),製定專門的平台規則,明確平台內(nèi)產品或者服務提供者的未成年人網(wǎng)絡保護義務,並以顯著方式提示未成年人用戶依法享有的網絡保護(hù)權利和遭受網絡侵害的(de)救濟途徑;

  (五)對違反(fǎn)法律、行政(zhèng)法規嚴重侵害未成年人身心健康或(huò)者侵犯未成年人其他合法權益的(de)平台內產品或者服務提供者,停止提供服(fú)務;

  (六)每年(nián)發布專門的(de)未成年人網絡保護社會責任報告,並接受社會監督。

  前(qián)款所稱的未成年人用戶數量巨大或(huò)者對未成年人群體具有顯著影(yǐng)響(xiǎng)的網絡平台服務提供者的具體(tǐ)認定辦法,由國家網信部門會同有關部門另行製定。

  第三(sān)章網絡信息內容規範

  第二十(shí)一條國家鼓勵(lì)和支持製作、複製、發布、傳播弘揚社會主(zhǔ)義(yì)核心價值(zhí)觀和社會主(zhǔ)義先進文化、***文化、中華***傳統文化,鑄牢中華民族共同體意識,培養未成年(nián)人家國情懷和良好品德,引導未成(chéng)年人養成(chéng)良好生活習慣和行為習慣等的網(wǎng)絡信息,營造有利(lì)於未成年人健康成長的清朗網絡空間和良好網絡生態。

  第(dì)二(èr)十二條任何組織和個人不得(dé)製作、複製、發布、傳播含有宣揚淫(yín)穢、***、暴力、邪教、迷信、賭博、引誘自殘自殺、恐(kǒng)怖主義、***主義、極端主義等危害未成年人身心健康內容的網絡(luò)信息(xī)。

  任何(hé)組織和個人不得製作、複製、發布、傳播或者持有有關未(wèi)成年(nián)人的(de)淫穢***網絡信息。

  第二十三條(tiáo)網絡產品和服務中含有可(kě)能引發或者誘導未成年人模仿不安全行為(wéi)、實施違***公德行(háng)為、產生極端情緒、養(yǎng)成(chéng)不良嗜好等可能影響未成年人身心健康的信息的,製作、複製、發布、傳播該信息的組織和個(gè)人應當在信息展示前予以顯著提示。

  國家(jiā)網信部門會(huì)同國家新聞出版、電影部(bù)門和國務院教育、電信、公安、文化和旅遊、廣播電視等部門,在前款規定(dìng)基礎上(shàng)確定可能影響未成年人身心健康(kāng)的信息的具體種類、範圍、判斷標準和提示辦法。

  第二十四條任何組織(zhī)和個人不得在專門以未成年人(rén)為服務對象(xiàng)的網絡產(chǎn)品和服務中製作、複製、發布、傳播本條例第二十三條***款規定的可能影響未成年(nián)人身(shēn)心健康的信息。

  網絡產品和服務(wù)提供者不得在首頁首屏、彈窗、熱搜等處於(yú)產品或者服務醒目位置(zhì)、易引起用戶關注的重點環節呈現本(běn)條例第二十三條***款規定的可能影響未(wèi)成年人身心健康的信息。

  網絡產品和服務提供(gòng)者不得通過自動化決策方式向未成年人進行商(shāng)業營銷。

  第二十五條任何組織和個人不得向未成年人發送(sòng)、推送或者誘騙、***未(wèi)成年人接觸含有危害或者可能影響未成年人身(shēn)心健康內容的網絡(luò)信息。

  第(dì)二十六條任何組織和個人不得通過網絡以文字、圖片、音視頻等形式,對未成年人實施侮辱、誹謗(bàng)、威脅或者惡意損害形象等網(wǎng)絡欺淩行為。

  網絡產品和服務提供者應當建立健全網絡欺淩行為(wéi)的預警預防、識別監測和(hé)處置機製(zhì),設置便利未成年人及其監護人保存遭受網絡欺淩(líng)記錄、行使通知權利的功能、渠道,提供便(biàn)利未成年人設置屏蔽陌生用戶、本人發布信息可見範圍、禁止轉(zhuǎn)載或者評論本人發布信息、禁止向本人發送信息等網絡欺淩信息防護選項。

  網絡產品和服務提供者(zhě)應當建立健全網絡欺淩信息特征庫,優化相關算法模(mó)型,采用人(rén)工智能、大數據等技(jì)術手(shǒu)段和人工審核相(xiàng)結合的(de)方式加強對網絡欺淩信息的識別監測。

  第二(èr)十七條任何組織和個人不得通過網絡以文字、圖(tú)片、音視頻等形式,組織、教唆、脅迫、引誘、欺騙、幫助未成年人實施違法犯罪行為。

  第二十八條以(yǐ)未成年人為服務對象的在線(xiàn)教育網絡產品和服務提供者,應當按照(zhào)法律、行政法規和國家有關規定,根據不同年齡階段未成年人身心發展特(tè)點和認知能力提供相應的(de)產(chǎn)品和服務(wù)。

  第二十九條網絡產品和(hé)服務提供者應當加強對用戶發布信息的管理,采取有效措施防止製作、複製、發布、傳播違反本條例第二十二條、第二十四條、第二十五(wǔ)條、第二十六條***款、第(dì)二十七條規定的信息,發現違反上述條款(kuǎn)規(guī)定的信息的,應當立即停止傳輸相關信息,采取刪除、屏蔽(bì)、斷開鏈接等處置措施,防止信息擴散(sàn),保存有關記(jì)錄,向網信、公(gōng)安等部門報告,並對製作、複製、發布、傳播上述信息的用戶采取警(jǐng)示(shì)、***功能、暫停服務、關(guān)閉(bì)賬號等處置措施。

  網絡(luò)產品和服務提供者發現用戶發布、傳播本條例第二十三條***款規定的信息未予顯著提示的,應當(dāng)作出提示或者通知用戶予以提(tí)示;未作出(chū)提(tí)示的,不得(dé)傳輸該信息。

  第三十條國家網信、新聞出版(bǎn)、電影部門和國務院教育、電信、公安、文化和旅遊、廣播電視等部門發現違反本條例(lì)第二十二條、第二十四條、第(dì)二十五條、第二十六條***款、第二十七條規定的信息的(de),或者發現本條(tiáo)例(lì)第(dì)二(èr)十(shí)三條***款規定的信息未(wèi)予顯著(zhe)提示的,應(yīng)當要求網絡產品和服務(wù)提供者按照本條例第二十九條的規定予以處理;對來源於境(jìng)外的上述信(xìn)息,應當依法通知有關機構采取技術措施(shī)和其他必要措施阻斷傳播。

  第(dì)四(sì)章個人信息網絡保護

  第三十一條網絡服務提供(gòng)者為(wéi)未成年人提供信息發布、即時通訊等服務(wù)的(de),應當依法(fǎ)要求未成年人或者其監護人提供未成年人真實身份信息。未成年(nián)人或者其(qí)監護人不(bú)提供未成年人真實身份信息的,網絡服務提供者(zhě)不得為未成年人提供相關服務。

  網絡直播服務提(tí)供者應當建立網絡直播(bō)發布者真實身份信息動態(tài)核驗機製,不得向不符合法律(lǜ)規定情形的未成年人用戶提供網絡直播發(fā)布服(fú)務。

  第三十二(èr)條個人信息處理者應當嚴格遵(zūn)守國家網信(xìn)部門和有關部門關於(yú)網絡產品(pǐn)和(hé)服務必要個人信息範圍的規定,不得強製要求未成年人或者其(qí)監護人同意非必要的個人信息(xī)處理行為,不得(dé)因為未成年人或者其監護人不同意處理未成年人(rén)非必要(yào)個人信息或者撤(chè)回同意,拒絕未成年人使用其基(jī)本功(gōng)能服務。

  第三(sān)十三條(tiáo)未成年人的監護人應當教育引導未成年(nián)人增強個人信息保護意識和能力、掌握個人信息(xī)範(fàn)圍、了解個(gè)人信息安全風險,指導未成年人行使其在個人信息處理活動中的查閱、複(fù)製、更正、補充、刪除等權利,保護未成年人個人信息(xī)權益。

  第三十(shí)四條未成年人或者其監護人依法請求查閱、複(fù)製、更正、補充、刪除未(wèi)成年人個人信息的(de),個人信息處理者應當遵守以下(xià)規定:

  (一)提供便捷的支持未成年人(rén)或(huò)者其監(jiān)護人查(chá)閱未成年人(rén)個人信息(xī)種類、數量等的方法和途徑,不得對未成年人或者其監護人的合理請求進(jìn)行(háng)***;

  (二)提供(gòng)便捷的支持未(wèi)成年人或者(zhě)其(qí)監護人(rén)複(fù)製(zhì)、更正、補(bǔ)充、刪除未成年人個人信息的功能,不得設置不(bú)合理條件(jiàn);

  (三)及時受理並處理未成年人或者其監護人查閱、複製、更正、補充、刪除未成年人個人信息的申請,拒絕未成年人或者(zhě)其監護人行使權利(lì)的(de)請求的,應當書麵告知申請人並說明理(lǐ)由。

  對未成年人或者其(qí)監護人(rén)依法提出的轉(zhuǎn)移未成年人個人信息的請求,符合國家網信部門規定條件的,個人信息處理者應當提供轉移的途徑。

  第三十五(wǔ)條發生或者可能發生未成年(nián)人個人信息泄露、篡改、丟失的,個人信息處理者應當立即啟動個(gè)人信息安全(quán)事件應急預案,采取補救措施,及(jí)時向網信等部門報告,並按照國家有關規定將事件情況以郵件、信函(hán)、電話、信息推送等方式告知(zhī)受影響的未成年人及其監護人。

  個人信息(xī)處理者難(nán)以逐一告知的,應當采取合理、有效的方式及時發布相關警示信息,法律、行政法規(guī)另有規定的除外。

  第三十六條個人信息處理者對其工作人員應當以***小授權為原則(zé),嚴格設定信(xìn)息訪問權限,控製(zhì)未成年(nián)人個人信息知悉範圍。工作人員(yuán)訪問未(wèi)成年人個人信息的(de),應當經過相關負責人或者其授權的管理人員審批,記錄訪問情況,並采取(qǔ)技術措施,避免違法(fǎ)處理未成年人(rén)個人信息。

  第三十七條個人信息處理者應(yīng)當自行或者委托專業機構每年對其(qí)處理未成年人個人(rén)信息遵守法律、行政法規的情(qíng)況進行合規審計,並將審計情況及時(shí)報告網信等部門。

  第三十八條網絡服務提供者發現未成年人私密信息(xī)或者未成年人通過(guò)網絡發布的個人信息中涉及私密信息的,應當及時提示,並(bìng)采取停止傳輸等(děng)必要保護措施,防止信(xìn)息擴散。

  網絡服務提供者通過未成年人私密信息發現未(wèi)成年人可能(néng)遭受侵害的,應當立即采取必要措施保存有關記錄,並向公(gōng)安機關報告。

  第五章網(wǎng)絡沉迷防治

  第三十九條對未成年人沉迷網絡進行預防和幹預,應當遵守法律、行政法規和(hé)國家有關規定。

  教育(yù)、衛(wèi)生健康、市(shì)場監督管理等部門(mén)依據各自職責對從事未成年人沉迷網絡預防(fáng)和幹預活動的機構實施監督管理。

  第四十條學校應當加強對教師的指導(dǎo)和培訓,提高教師對未成年學生沉迷網絡的早期(qī)識別和幹(gàn)預能力。對於有沉迷網絡傾向的未成年學生,學(xué)校應當及時告(gào)知其(qí)監(jiān)護人,共(gòng)同對未成年學生進行教(jiāo)育和引導,幫(bāng)助其恢複正常(cháng)的學習生活。

  第四十一條未成年人的監護人應當指導未成年人安全合理使用網絡,關注未成(chéng)年人上網情況以及相關生理狀況、心理狀(zhuàng)況、行為習慣,防範未成(chéng)年(nián)人接觸危害或者可能影響其身心健康的網絡信息(xī),合理安排未成年人使用網(wǎng)絡(luò)的時間,預防和幹(gàn)預未(wèi)成年人沉迷網絡(luò)。

  第四十二條網絡(luò)產品(pǐn)和服(fú)務提供者應當建立健全防沉迷製度,不得向未成年人提供誘導其沉(chén)迷的產品和服務,及時(shí)修改可能造成未成年人沉迷的內容、功能和規則,並每年向社(shè)會公布防沉迷(mí)工作(zuò)情(qíng)況,接受社會監督。

  第四十三條網絡遊(yóu)戲(xì)、網絡直(zhí)播、網絡音視頻、網絡社交等網絡服務提供者應當針對不同年齡階段未成年人使用其服務(wù)的特點,堅持融(róng)合、友好、實用、有效的原則,設置未成年人模式,在使用時段、時長、功能和內容(róng)等方麵按照國家有關規定和標準提供相應的服務,並以醒目便捷的方式為監護人履行監護職責提供時間管理、權限管理、消費管理等功能。

  第(dì)四十四條網絡遊戲(xì)、網絡直播、網絡音視頻、網絡社交等網絡服務提供者應(yīng)當采取措施,合理(lǐ)***不同年齡階段未成年人在使用其服務中的單次消費數額和單日累(lèi)計消費數額,不得向未成年(nián)人提供與其民事行為能力不符的付費服務。

  第四十五條網絡遊(yóu)戲、網絡直播(bō)、網絡(luò)音視頻、網絡(luò)社交等網絡服務提供者(zhě)應當采取措施,防範和抵製流量***等不(bú)良價值傾向,不得設置以應(yīng)援(yuán)集資、投票打(dǎ)榜(bǎng)、刷量(liàng)控評等為主題的網(wǎng)絡社區、群組、話題,不得(dé)誘導(dǎo)未成年人參與應援(yuán)集資、投票打榜、刷量(liàng)控評等網絡活動,並預防和製(zhì)止其用戶誘導未成年人實施上述行為。

  第四十六條網絡遊戲服務提供者應當通過統一的未成年人(rén)網絡遊戲電子身份認(rèn)證係統(tǒng)等(děng)必要手段(duàn)驗(yàn)證未成年人用戶真實身份信息。

  網絡產品和服務提供者不得為未成年人提供遊戲賬號租(zū)售服務。

  第四十七條(tiáo)網絡遊戲服務提供者應當建立、完善預防未成年人沉迷網絡的遊戲規則(zé),避免未成年(nián)人接觸可能影響其身心健康的遊戲內容或者遊戲功能。

  網絡遊戲服務提供者應當落實適(shì)齡提(tí)示要求,根據不同年齡階(jiē)段未成年人身心發(fā)展特點和認知能力,通過評估遊戲產品的類型、內容與(yǔ)功能等要素,對遊戲產品進行分類,明確遊戲產品適合的未成年人用戶年齡階段,並在用(yòng)戶下(xià)載、注冊、登錄(lù)界麵等位置予以顯著提(tí)示。

  第四十八條新(xīn)聞出版、教育、衛生(shēng)健康、文化和旅遊、廣播電視、網信等部門應當定期開展預防未成年人沉迷網絡的宣傳教育,監督檢查網絡產品和服務提供者履行預防未成(chéng)年人沉迷網絡義務的情況,指導家庭、學校、社會組(zǔ)織互相配合,采取(qǔ)科學(xué)、合理的方式對未成年人沉迷網絡進行(háng)預防和幹(gàn)預。

  國家新聞出版(bǎn)部(bù)門牽頭組織開展未成年人沉迷網絡(luò)遊戲防治(zhì)工作,會同有關部門(mén)製定(dìng)關於(yú)向未成年人提供網絡遊戲服務的時段、時長、消費上限等管理規定(dìng)。

  衛生健康、教育(yù)等部門依據各自職責指導有關醫療衛(wèi)生機構、高等學校等,開展未成年人沉迷網絡所致精神障礙和心理行為問題的基礎研(yán)究和(hé)篩(shāi)查評估、診斷、預防、幹預等應用研(yán)究。

  第四十九條嚴禁任何組織和個人以***、脅迫等侵害未成年人身心健康的方式幹預未成年人沉迷網絡、侵犯未成年人合法權益。

  第六章(zhāng)法律責任

  第五十條地方各級人民(mín)政府和縣級以上有關部門違反本條例規定,不(bú)履行未成年人網絡保護職責的,由其上級機(jī)關責令改正;拒不改正或者情節嚴重的,對負有責任的領導人員和直接責任人員依法給予處分。

  第(dì)五十一條學校、社區、圖書館、文化館、青少年宮等違(wéi)反本條例規定,不履(lǚ)行未成年人網絡保護職責的(de),由教育、文化和旅遊等部門依據各自職(zhí)責責令改正;拒不改正或者情節嚴重的,對負有責任的領導人員和直接責任(rèn)人(rén)員依(yī)法給予處分。

  第五十二條未成年(nián)人的監護人不履行本條例規定的監護職責或者侵犯未成年人合法權益的,由未成(chéng)年人(rén)居住地的居民委員會、村民委員會、婦女(nǚ)聯合會(huì),監護人所在單(dān)位,中(zhōng)小學校、幼兒園等有關(guān)密切接(jiē)觸未成年人的單位依法予以批評教育、勸誡製止(zhǐ)、督促其接受家庭教育指導等。

  第五十三(sān)條違反本條例第七條、第十九條第三款、第三十八條第二(èr)款規定的,由網信、新聞出版、電影、教(jiāo)育、電信、公安、民政、文(wén)化(huà)和旅遊、市場(chǎng)監督(dū)管理、廣播電(diàn)視等部門依據各(gè)自職責責令改正;拒不改正或者情節嚴重的,處5萬元以上50萬元以(yǐ)下罰款,對直接負責的(de)主管(guǎn)人員和(hé)其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上10萬元以下罰款。

  第五十四(sì)條(tiáo)違反本(běn)條例第二十條***款規定的,由網信、新聞出版、電信、公安、文(wén)化(huà)和旅遊、廣播電視等部門依據各自職責責令改(gǎi)正,給予(yǔ)警告,沒收違法所得;拒(jù)不改正的,並處100萬元(yuán)以下罰款,對直接負(fù)責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上10萬元以(yǐ)下罰款(kuǎn)。

  違反本條例(lì)第二十條***款***項和第五項規定(dìng),情節(jiē)嚴重的,由省級以上網信、新聞出版、電信、公(gōng)安、文化和旅遊、廣播電視等部門依據各(gè)自職責責令改(gǎi)正,沒收違法所得,並(bìng)處5000萬元以下或者上一年度營業額百分(fèn)之(zhī)五以下罰款,並可以責令暫(zàn)停相關業務或者停業整頓、通報有關部門依法吊銷(xiāo)相關業務(wù)許可證或者吊銷營業執照(zhào);對直接負責的(de)主管人員和其他直接責任人員處10萬元以上(shàng)100萬元以下(xià)罰款,並可以決定禁止(zhǐ)其在一定期限內擔(dān)任相關企業的董事、監事、***管(guǎn)理人員和未成年人保護負責人。

  第(dì)五十五條違反本條例第(dì)二十四條、第二十五條規定的,由網(wǎng)信、新聞出版、電影(yǐng)、電信、公安、文化和旅遊、市場監督管理、廣播電視等部門依據各自職責責令(lìng)限期改正,給予警告,沒收違法(fǎ)所得,可以並處10萬元(yuán)以下罰款;拒不改正或者情節嚴重的,責(zé)令暫停(tíng)相關業務、停產停業或者吊銷相關業務(wù)許可證、吊銷營業(yè)執照,違法所得100萬元以(yǐ)上的,並處違法所得1倍以上10倍以下罰(fá)款,沒有違法所得或者違法所得不足100萬元的,並處10萬元以上100萬元以下(xià)罰款。

  第五十六條違反本條例(lì)第二十六條第二款和第三款、第二十八條、第(dì)二十九條***款、第三十一條第(dì)二款、第三十六條(tiáo)、第三十(shí)八條(tiáo)***款、第四(sì)十二條至第四十五條、第四十(shí)六條第二款、第四十七條規定的,由網(wǎng)信(xìn)、新聞出版、電影(yǐng)、教育、電信、公安、文化(huà)和旅遊、廣播電視(shì)等部門依據各自職(zhí)責責令改(gǎi)正,給予警告,沒收違(wéi)法(fǎ)所得,違法所得(dé)100萬(wàn)元以上的,並處違法(fǎ)所得(dé)1倍以上(shàng)10倍以下罰款,沒有(yǒu)違法所得(dé)或者(zhě)違法所得不足100萬元的,並(bìng)處10萬元以上100萬(wàn)元以(yǐ)下罰款,對直接負責的主管人員和(hé)其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上10萬元以下罰款;拒不改正或者情節嚴(yán)重的(de),並可以責令暫(zàn)停相關業務、停業整頓、關(guān)閉網站、吊銷相關業務許可證或者吊銷營業執照。

  第五十七條網絡產(chǎn)品和服務(wù)提供者違反(fǎn)本條例規定,受到關閉網站(zhàn)、吊銷相關業務許可證或(huò)者吊銷(xiāo)營業(yè)執照處(chù)罰的(de),5年內不得重新申請相(xiàng)關許可,其直接負責的主管人員和其他直接責任人員5年內(nèi)不得從事同類網絡產品和服務(wù)業務(wù)。

  第五十八條違反本條例規定,侵犯未成年人合法權益,給未成年人造成損害的,依(yī)法(fǎ)承擔民事責任;構成(chéng)違反治安管理(lǐ)行為(wéi)的,依法給(gěi)予治安管理(lǐ)處罰(fá);構成犯罪的,依法追究(jiū)刑事責任。

  第(dì)七章附則

  第五十九條本條(tiáo)例所稱智能(néng)終端產品,是(shì)指可以接入網絡、具有操作係統、能夠由用戶自行安裝應用軟件的手機、計算機等網絡終端(duān)產品。

  第六十條(tiáo)本條(tiáo)例自2024年1月1日(rì)起施行。


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